战斗不止 奋斗不息

　　幸福灯笼挂起来

从2014年起，国务院将每年10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对于扶贫开发的高度重视。

光阴似箭。从2014年开展精准识别，到2015年脱贫攻坚全面打响，再到2018年261个贫困村、9.4万贫困人口全部退出贫困序列，贫困发生率下降至0.02%，雅安脱贫攻坚取得阶段性重大胜利。

但这仅是序章。由新年伊始为起点，面对2019年作为决胜全面建成小康社会关键之年带来的新挑战，雅安立足切实巩固脱贫成效，以“十大行动”和17个脱贫攻坚专项为抓手，再次吹响了打赢打好脱贫攻坚战的号角。

金秋十月，春华秋实。

更多脱贫实效已然呈现：截至目前，今年155个扶贫专项项目已开工142个，开工率91.61%；计划投资13.46亿元，已完成投资9.56亿元，投资完成率为70.97%。与此同时，44户249名凉山自发搬迁贫困户也将如期脱贫，我市脱贫攻坚再夺新的成效。

　　足不出村就能获得优质医疗服务

第一篇

奋战在脱贫攻坚一线

10月15日，我省2019年社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚表彰大会召开。我市3名个人和1个集体，与全省100名个人和50个单位一同接受表彰，分别获得先进个人、先进集体荣誉称号。

在这里，让我们共同记住他们的名字。他们是：汉源县前域乡前锋村第一书记代成勇，荥经县塔山有限责任公司董事长姚清国，石棉县永和乡大林村四组组长熊德刚，以及作为集体获奖的名山区解放乡人民政府。

汉源县前域乡前锋村第一书记代成勇：

六载扶贫攻坚路

守得云开见月明

“山高石头多，出门就爬坡，地贫果树瘦，喝水靠天漏”是代成勇到汉源县前域乡前锋村任驻村扶贫干部当日，总结出的顺口溜。

顺口溜朗朗上口，但呈现出的却是“一方水土难养一方人”的窘境。暗暗下定决心，他自此在这里扎下根，一干就是六年。

首要难题是重鼓群众发展信心。早在2013年，前锋村就种下约1000亩大樱桃。但因缺水缺技术，果树长势远低正常水平，加之尚未投产，村民后续发展信心严重不足。

怎么办、怎么干？与村组干部们一起走村入户，化解村民心头疑虑，并在当年即带动新发展大樱桃500亩。

开弓没有回头箭，紧随脱贫攻坚全面打响。代成勇多方联系争取，于2016年至2017年，先后实施多项人畜饮水工程项目：新建饮水提灌站1个，解决清洁安全饮水有无问题；整修、扩建、新建6个生产用水蓄水池，每个蓄水量均达3000立方米。

同时，通过配套提升，使生产用水蓄水池全部达到安全饮用水标准，并新建维修农业用水蓄水池200余口。从此，这项困扰当地村民的难题得到根本性解决。

同步实施的，还有基础配套。新建2.7公里产业路，硬化1.8公里产业路，挖通2公里产业毛路，并相继实现全村通组路、联户路、田间作业道全硬化。

1500亩大樱桃果林先后套种花椒、苹果，实现有限面积下生产能力大提升。

面对依然艰巨的任务，即将满60岁的代成勇，已初步确定明年工作思路：争取完成新挖2公里通组毛路全硬化，并完成剩余农户入户路硬化，彻底实现通村路、通组路、产业路、联户路全硬化全覆盖。

石棉县永和乡大林村四组组长熊德刚：

脱贫有智慧

致富要创新

10月13日，石棉县永和乡大林村，蓝天白云、绿意绵绵。

漫步在其间平坦的通村通组路上，两侧农家小院里花盆中栽种的各色盆景，不时映入眼帘。“都是用石斛、白芨、桔梗、重楼等制作的。”村民熊宗军说，这是大林村正蓬勃发展的新型庭院经济，仅他一户每年就可增收2万多元。

相距不远处，大林村四组组长熊德刚正坐在自家院坝里忙碌着修建中药材盆栽。他热情地为记者泡上一杯白芨花茶，“白芨花茶养胃，我每年都要做十几斤，销路好得很。”熊德刚说。

今年50岁的熊德刚，1991年开始种植兰花，1993年种植中药材，并在2014年牵头成立了永旺中药材种植专业合作社，以合作社形式开展中药材家庭种植。

2016年，他发现样式新颖的小盆栽很受城里人喜爱。由此启发，熊德刚借力石棉县鼓励发展“庭院经济”产业，开始探索中药材盆栽技术。

靠着种兰花积累的经验，熊德刚很快将石斛树根、桩头变成了漂亮盆景。“平时卖10元的石斛，做成盆景后能卖200元以上。”熊德刚说，既做到了可食用、可观赏，也提高了收入。

2017年，通过部门支持一部分，社员自筹一部分，熊德刚建起了一个现代化、标准化的中药材育种大棚。

以此为引领，大林村中药材产业迅速发展，种植面积已增加至220余亩，而在2014年时，该村中药材种植面积仅有约5亩。

“贫困户是重点帮助对象，我是组长，有义务带领大家一起富。”2018年，包括熊宗军在内的该组13户村民，即依托熊德刚提供的种苗和栽培技术，摘掉穷帽。下一步，熊德刚准备带领村民改变单一种植模式，让更多人早日增收致富奔康。

　　文化扶贫鼓信心

　　美丽幸福的汉源县乌斯河镇马托村

　　就业扶贫巩固脱贫增收成效

荥经县塔山有限责任公司董事长姚清国：

用行动帮扶群众

以实效回馈社会

10月12日，荥经县民建彝族乡大坪村，绵延连片的茶园里，十多位彝族村民穿梭其间，为即将进入冬管的茶园修枝、施肥。

“从搬到荥经后，我就一直依靠茶园生活，非常感谢企业给予的务工岗位。”一位彝族村民说，他每年仅此就可稳增收几千元。 

彝族群众所说企业，即为由原荥经县国营塔子山茶厂改制而来的——荥经县塔山有限责任公司。公司负责人，正是姚清国。

也正是从那年起，陆续有彝族群众从市外自发搬迁至此。初时，主要耕种废弃荒地，居住环境简陋，年收入往往只能解决温饱，距致富奔康还有很大差距。 

看在眼里，痛在心里。姚清国不仅主动聘请他们管理茶园，免费提供职工宿舍和用水用电，甚至还为他们购买了新型农村医疗保险。

为帮助彝族群众自力更生，姚清国还制定了系列帮扶计划：派专人开展茶园管理技术培训，鼓励承包茶园，并按保护价回收鲜叶，统一加工销售，进一步增加了彝族群众收入。同时，在各级党委政府和部门支持下，从最初单纯资助彝族小孩上学，转为积极筹办学校，并最终在塔子山茶叶基地建成彝汉双语学校。 

发生在2013年的一件事，让当地彝族群众感激至今。“4·20”芦山强烈地震中，大坪村彝族同胞住房遭到不同程度损坏。灾后重建起，姚清国即无偿提供公司200多亩地，为彝族群众早日搬进新家打下了坚实基础。

走进村民李木支波家，崭新住房里，电视、冰箱、洗衣机等家电一应俱全。李木支波说，这份功劳有姚清国一份。

通过姚清国善心传递和积极帮扶，当地已有两代彝族同胞上千人幸福居住于此。而姚清国先后获得多项殊荣：2005年被评为全国劳动模范，2007年被评为“四川省优秀农村人才示范岗”，2016年被评为“川商扶贫优秀个人”。

名山区解放乡人民政府：

以党建聚民心

以发展聚人心

10月14日晨，名山区解放乡高岗村。村民吴思玉吃完早饭后，便开始分类生活垃圾：剩饭菜喂猪，玉米芯倒入化粪池用于回田；塑料包装则集中装在一个袋里，只等清运车前来拉走。吴思玉说，由此产出的有机肥，还不够自家4亩茶园用。

与此相映衬的，是整个村里没有一个垃圾池，甚至闻不到垃圾产生的异味。高岗村是怎样做到的？按“四好村”建设要求，以帮扶高岗村20户贫困户为切入点，带动更多村民参与，进而实现农村环境有效治理。

自脱贫攻坚战役打响起，该乡以高岗村为试点，以教育引导贫困群众养成好习惯、好风气为切入点，狠抓农村环境综合治理。借力脱贫实效，发挥党员、干部作用，开展农村生活垃圾治理大宣传，引导群众“垃圾分类、源头减量、自觉筹资、定时清运”，进而形成“户分类、村收集、乡清运、区处理”模式。

这只是缩影。更多探索实践同样思路清晰。

——在脱贫攻坚中培养为民情怀。把脱贫攻坚作为培养高素质干部队伍的主战场，根据解放乡特有树种银木树“木质通红、质地坚硬、常年青绿”特质，以“心红、志坚、常青”为银木精神，引领全乡党员、干部、群众像银木树一样红心向党、信念坚定、永葆初心。

——在脱贫攻坚中建成文化村落。根据贫困村瓦子村历史文化底蕴丰厚实情，确定以“传承自强不息精神，建设文化村落”为该村发展思路。

——在脱贫攻坚中见证乡村振兴。依托名山区百公里百万亩茶产业生态旅游环线贯穿全乡机遇，持续发挥本地茶叶资源和自然资源优势，争取项目资金建设“三中心、两广场、一基地”。以立足实现一产三产融合发展成立的农民旅游专业合作社为例，仅去年就带动新建民宿茶家乐15家，有力促进了村民稳定收入。

　　扶贫技术入乡入村带来新希望

第二篇

社会各界在行动

脱贫攻坚是一项庞大且复杂的系统工程，既需要各级党委政府坚强领导，也离不开社会各界广泛全面参与。

由此，脱贫攻坚全面打响四年多来，我市持续深挖社会各界助力脱贫攻坚潜力，逐步形成了全社会总动员、全社会齐参与的良好氛围。

送项目  助力脱贫又增收

交通建设扶贫专项，是我市2019年脱贫攻坚17个扶贫专项之一。“这是该专项从2016年起，连续第四年入选我市的扶贫专项计划。”市交通运输局相关负责人说。

如今，一条条平坦大道已打通制约贫困村发展的瓶颈，在城乡间形成了以国省干道为动脉，县乡道路为分支，村组公路为“毛细血管”的完善交通路网。

14日中午12时，宝兴县穆坪镇苟山村。虽距儿子回乡探亲到家还有约1小时，但郑还清已早早站在家门外路边，翘首以盼。“现在车可以直接开到家门口，应该比过去快不少！”让郑还清如此笃定的，是他脚下平坦畅通的通组路。

道路畅通那年，作为残疾贫困户的郑还清，一次就认购了4亩藤椒苗。一时间，更多村民紧随其后，在截至当年6月就新发展178.8亩藤椒。如今，刚种下时只有约15厘米高的藤椒，已长到1米多高。“明年初投产，今年挂的藤椒我尝过，味道香、麻得很！”郑还清说。

从2015年起至今，苟山村的路连续实现了三次巨变，如今村组道路相通。村党支部书记苟兴利说，截至2107年底，苟山村所有贫困人口全部退出贫困序列。

名山区解放乡瓦子村，一个同样曾因交通滞后，严重制约发展的贫困村。2017年7月，一条全长约9公里的道路新改建工程，在这里穿村而过，并在2018年上半年如期完工。

自2016年以来，我市已累计实现投资13.8亿元，先后建设农村公路1117公里；实施生命安全防护工程建设122公里，建设桥梁4座，并整治修复路面181公里，实现了全市贫困村100%通硬化路。

　　扶贫干部深入基层一线提供精准帮扶

　　芦山县龙门镇红星村村民杨家顺通过帮扶，以养兔实现脱贫增收

促就业   携手迈上增收路

14日清晨5时许，石棉县新民乡双坪村，当大多数人还沉浸在梦乡中时，王友国和妻子已披衣起床，前往自家的良友纯粮酒厂，开始新一天忙碌。

王友国曾是建档立卡贫困户，右手残疾的他，也曾为如何脱贫增收而烦恼。转机出现在2016年，得知王友国想以酿酒为产业，却苦于缺资金建厂，石棉县就业局主动出击，并在多方联系后为其争取到4万元贷款，解了燃眉之急。

当年4月，酒厂建成投产。随着品质不断提升，王友国的酒厂渐渐有了名气。“最高能卖到60元/公斤，年收入有近30万元。”

脱贫不忘感恩。生活好起来后的王友国，没有忘记村里乡亲，每年均吸纳困难村民到厂务工，月聘请人次不少于10人。“今天的好日子，是党和政府给的，我一辈子都会记住！”

这只是脱贫攻坚以来，我市持续深入实施就业扶贫行动的缩影。

今年前三季度，我市已开展就业扶贫大型专场招聘会51场，送岗位信息下乡115场，共提供工作岗位5万余个；组织贫困家庭劳动力参加各项就业技能培训1639人。其中，开设“扶贫专班”16期665人，开发农村公益性岗位安置2222人。

　　打通村组公路“毛细血管”，助力脱贫攻坚

　　产业扶贫下蓬勃发展的石棉黄果柑产业

送支持   企业帮扶助发展

“山高路远，几乎见不到楼房，甚至还有群众以篱笆房为居所；虽以勤劳解决温饱，却不足以过上好日子。”这是荥经县民建彝族乡金鱼村，昔日基本状态。

2015年，随着脱贫攻坚战役全面打响，四川雅化实业集团股份有限公司（以下简称：雅化集团）积极响应“万企帮万村”行动，加入到联系帮扶金鱼村的行列中。

立足困难找出路，雅化集团在通过多次实地调研后，将优化茶产业发展作为该村精准扶贫突破口。

第一步即为大手笔。在雅化集团出资20万元，及其余联系帮扶单位共同努力下，一座占地2000余平方米的茶厂，在2016年9月建成投产，取名金雅茶厂。

10月15日，茶厂加工车间内，制茶师秦姚洲正一边炒茶，一边向身旁村民讲解要领。秦姚洲今年22岁。早在茶厂建成前，村里就组织他们外出学技术。凭着过硬本领，他最终成为该厂最年轻的制茶师。

此后，靠着这门新手艺秦姚洲在茶厂务工，并在2017年成功摘掉穷帽。

相似场景，也出现在荥经县烈太乡虎岗村。“2017年3月投产时，我们就采用销售捐赠、定期捐赠、投资收益、入股分红、聘用务工等方式，持续开展帮扶。”牛背清泉有限公司负责人丁泽明说，每销售1瓶水、1桶水，即捐赠0.01元和0.1元；按约定入股许可及比例，村民出资参与该企业经营，前三年分红比例以8%、9%、10%方式逐年递增；每年固定捐赠不低于1万元等，每一项都为虎岗村带来看得见、摸得着的实惠。

从2015年至今，全市共有309家民营企业、商会结对帮扶贫困村317个，实现民营企业与贫困村帮扶签约全覆盖；全市民营企业累计投入产业帮扶资金6555.111万元，帮扶人数16947人。同时，累计投入就业帮扶资金2379.23万元、公益帮扶资金1091.39万元、技能帮扶资金57万元。

雅安日报/北纬网首席记者 孙振宇 市扶贫开发局供图