真抓实干、拼搏奋进，为雅安高质量发展赋予新动能——市委四届十次全会侧记

7月13日，对参加市委四届十次全会的与会人员而言，这也是一个标志性的时间刻度。

全会审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》（以下简称：《决定》）。

这是管总的指导性文件——动员全市上下围绕加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市这个总体发展定位，真抓实干、拼搏奋进。

这是聚焦创新发展的专项文件——实施创新驱动发展战略，为雅安高质量发展赋予新动能。

会议振奋人心，现场掌声不断 本报记者 张毅 摄

坚持创新引领

优化发展目标路径

作出这样的谋划，是市委把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的考量。

全会指出，面对百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，创新已成为重塑全球和区域竞争格局的关键变量。

党中央对创新发展作出战略性擘画和系统性部署，省委十一届九次全会作出《关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》，是引领当前和今后一个时期全省创新发展的纲领性文件。

无论从时间的纵轴看，还是空间的横轴看，用创新发展成效引领全面建设社会主义现代化雅安新征程，具有重大而深远的意义。

要坚持创新引领，需进一步优化发展目标路径。

全会指出，坚持在继承中创新、在创新中发展，要建设“三个高地”、发展“四大经济”，以开拓创新的精神推进全市经济总量三年迈上千亿元台阶，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市。

“目标愿景更美、发展路径更清、发展动力更强，我们干劲也更足。”宝兴县委副书记、县长罗显泽连用四个“更”字表达内心感受，“宝兴将做好大熊猫、红色、绿色、飞地‘四篇文章’，加快推动绿水青山转化为金山银山。”

围绕建设“三个高地”的阶段性目标，市生态环境局局长李文峰心中已有落实举措：“守护好一方山水，全市生态环境系统将以争创国家生态文明建设示范市为抓手，加快建设长江上游生态高地，把雅安建设成为最具幸福感的城市。”

立足实际

构建区域发展格局

要实现既定的目标路径，需构建区域发展格局。

站在区域协同大局中审视雅安发展，全会明确，对内要构建“做强主干、联动六县”市域发展格局，对外构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局，为在更大范围、更宽领域、更深层次加快高质量发展创造条件。

这既是尊重历史、对长期以来全市发展布局的延续和提升，也是立足实际、构建市域发展新格局的重要安排。

推进这一目标实现，要发挥交通“先行官”作用。市交通运输局局长余云峰介绍，立足当前、着眼长远，将按照完工一批、在建一批、规划一批的思路，大力推动交通项目建设，完善外联内畅的交通基础设施布局，加快建设成渝地区西向门户综合交通枢纽。

做强主干，还要“一盘棋”推进全域竞相发展。荥经县委副书记、县长古玉军表示，该县将以建成高质量发展的“小县优城”为目标，积极培育绿色新型建材产业、森林康养产业、绿色有机农业产业，推动城市建设、交通建设、环境治理“三大会战”，进一步壮大县域经济。

推动美好蓝图变成现实，还需坚持改革创新。

“冲破思想的藩篱”“推进体制机制创新”……分组讨论阶段，与会人员畅谈，如何发挥改革在融入新发展格局中的关键作用，解决制约创新引领高质量发展的瓶颈障碍。不少人认为，要把握发展大势、抢抓重大机遇，也要主动在国省大格局、大战略、大目标中找准自身定位和坐标。

“抢抓新机遇、谋划新发展。”对于未来，石棉县委副书记、县长张瑜锋信心坚定，“我们将继续培育壮大特色产业，夯实基础设施建设，为推动雅安绿色高质量发展作出新的更大贡献。”

下午，全会第二次全体会议举行，审议通过了《决定》。

“全会吹响了雅安开启新征程、谱写新篇章的号角。”市经济和信息化局局长曾毅表示，将大力实施制造业三年倍增行动计划，强化项目建设的硬支撑和着力点，力争到2023年全市制造业总产值比2020年翻一番，为全市经济总量三年过千亿元新增工业增加值100亿元以上。

对于如何加快雅安对外开放合作的步伐，市经济合作和外事局局长常大瑞心中已有规划。“我们将用好川藏铁路这块金字招牌，加大宣传力度，全面打响‘川藏铁路第一城’的名片，不断提升雅安的知名度和影响力；通过大力实施‘一把手’招商和‘一盘棋’招商，积极承接成渝地区的产业转移，与成都、重庆错位发展，吸引更多企业来雅投资兴业。”