疫情期间切莫造谣传谣

眼下，疫情防控进入常态化阶段，部分地区呈现出零星爆发趋势。防御新冠疫情，人人有责。然而，一些网民却在未经核实的情况下，在网上发布、转发不实信息，甚至个别网民编造虚假信息，引发大众恐慌，造成恶劣社会影响。

编造、散布谣言，引起恐慌，将被依法追究法律责任。近日，市卫健委相关科室邀请法律专家对相关法律条款做了解读。

散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，根据《治安管理处罚法》第二十五条规定，可处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

编造与新冠肺炎疫情有关的虚假、恐怖信息，或者明知是编造的此类虛假、恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，根据《刑法》第二百九十一条规定，涉嫌构成“编造、故意传播虚假恐怖信息罪”“编造、故意传播虚假信息罪”，最高可判处五年以上有期徒刑。

组织、指使人员在网络上起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，根据《刑法》第二百九十三条规定，以“寻衅滋事罪”定罪处罚，最高可判处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

利用新冠肺炎疫情，制造、传播谣言，煽动分裂国家、破坏国家统一，或者煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，根据《刑法》第一百零三条、第一百零五条的规定，涉嫌构成“分裂国家罪”“煽动分裂国家罪”“煽动颠覆国家政权罪”，最高可判处无期徒刑。

问：如何认定虚假信息的范围？

答：实践中的虚假信息一般是当事人毫无根据编造，没有事实依据，与客观情况不符。虚假信息应当有一定的具体性，一般包含时间、地点、人物等具有指向性的内容，同时对民众行为有误导性。此外，对于存在基本事实，只是有所夸大，或描述事实有所不实、偏差，在认定为虚假信息追究法律责任时应当慎重。

问：如何认定刑法中编造、传播虚假信息当事人的主观“明知”？

答：当事人确实无法辨别信息真伪，因误听、误信而传播的，不构成犯罪。在具体判断时，应结合当事人编造、传播信息时的行为方式、社会权威发布情况综合认定其主观状态。当事人的具体行为动机，不论是恶意中伤他人，还是无聊闹事或“吸引眼球”，均不影响主观“明知”的认定。

问：刑法中“严重扰乱社会秩序”的标准为何？

答：严重扰乱社会秩序，是指造成社会秩序严重混乱，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗等活动受到严重干扰甚至无法进行的情况，如致使车站、码头等人员密集场所秩序严重混乱或采取紧急疏散措施，影响航空、列车等大型客运交通工具正常运行，致使厂矿企业等单位的生产、经营活动中断，造成人民群众生活秩序严重混乱。

雅安日报全媒体记者 鲁妮娜  整理