评论 | 用金融“活水”助力雅安经济高质量发展

“十三五”期间，雅安市各项贷款平均增速10.39%，高于地区生产总值年均增速3.06个百分点，有力支持了地方经济发展。但从信贷投放结构看，信贷支持产业结构分化明显，部分产业发展与信贷投放仍存在短板和不足。

习近平总书记指出：“金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。”我们将以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，认真贯彻落实省委十一届十次全会和市第五次党代会精神，积极运用新型金融理念，提高金融服务能效，用金融“活水”助力雅安经济高质量发展。当前需要做好以下几方面的工作：

一是稳定农业发展，加大新型农业经营主体培育。用好乡村振兴各类扶持政策，有效提升市、县（区）两级农业龙头企业，村级集体经济及新型农业经营主体的培育力度，根据政府各部门工作职责，加大对涉农经济主体内控管理、财务管理及融资服务方面的辅导力度，提升农业经济主体的经营管理水平和核心融资能力。

二是突出工业重点，打造特色全产业链工业体系。立足我市区域实际、资源禀赋和产业基础，围绕“1+4”现代工业体系和确定的主导产业，开展产业链式精准招商引资。发挥我市锂电新能源、有色金属冶炼及新型建材产业的比较优势，进行产业链下游产业企业的补充和培育。着力打造较为完整的市内制造业产业链条和产业集群，提升第二产业发展潜力和融资能力。同步配备产业链金融支持政策，形成经济金融良性互动发展格局，夯实“三年跨千亿”目标工业基础。

三是优化三产结构，加强新兴产业科创企业发展。依托成渝地区大数据产业基地和“雅云·数字科技城”建设契机，围绕新兴产业，重点引进大数据存储服务、分析应用、预处理、算力供应等数字产业链企业。培育专精特新型大数据企业、高新技术企业和科技型中小企业，加大创新型中小微企业扶持力度，提升三产科技创新服务能力，夯实新兴产业发展基础。

四是加强民营经济培育，提升资金要素供给效率。充分调动行业主管部门对各类民营经济主体的培育和辅导职责，用好现行支持民营经济发展的各类政策，积极探索和出台支持民营经济发展的雅安特色政策。用好区域信贷政策和财政政策工具，加强金融机构信贷调控和业务监管，引导金融机构将更多的信贷资源倾斜到民营经济领域。

五是发挥财政撬动，提升财金互动政策使用效率。用好现有小微企业贷款风险补偿金、乡村振兴风险补偿金等财政政策，积极探索建立知识产权风险补偿基金、重点领域贷款贴息等政策，发挥出更大的财政资金金融撬动作用，引导金融资源向制造业、高新技术产业、乡村振兴及民营经济等重点领域倾斜。

（作者系人民银行雅安中支党委书记、行长）