情系民生事 污水变清水——天全县人大常委会助力污水处理设施建设

“超期处理系统如何报警提示？”“平台维护管理由谁负责？”近日，天全县人大常委会组织部分人大代表，专题视察城乡生活污水处理项目建设运行情况。在新场镇丁村村农村生活污水智慧水务平台管控室，代表们频频发问。

“这套设备在政府投建后，由第三方机构进行日常运行管理和维护，具备远程实时数据采集、设备远程维护、故障远程诊断分析等功能，降低了管理运行成本，有效解决了污水处理站多分散不宜管理的短板。”天全县生态环境局副局长杨虎说。

代表建议：直指短板和弱项

2018年，天全县人大将农村人居环境整治行动三年行动计划实施情况纳入重点监督事项。为此，县人大常委会在广泛听取代表和群众意见的基础上，将人居环境整治中的农村污水处理作为重点内容，引导县乡人大代表广泛开展走访调研，及时反映群众意愿诉求。

“污水处理站建得太远了，接入不了我家，我家五口人的生活污水怎么排放？”走访中，新华乡落改村村民任德玉向县十六届人大代表范永琴反映。范永琴实地查看后又进行了更大范围的走访，并在天全县第十六届人大五次会议上提出“关于实施新华乡落改村污水治理工程的建议”。

针对“4·20”芦山强烈地震灾后重建的新村聚居点污水一体化处理设施，因运转资金不足导致设施长期停运问题，县人大代表高德琼对11个已建未用的聚居点污水处理设施逐个进行实地查看，提出“关于加强聚居点污水处理设施运行保障、确保设施有序运行的建议”。

2021年底，针对城区部分片区雨污管道未分离问题，17名人大代表在天全县第十七届人大一次会议上提出“关于荷花池片区（老城区）污水管网改造提升的建议”。“雨污未分离，汛期街头常发生‘爆管’，雨污横流，严重影响居民生活，影响县城形象。”人大代表孙坚一语中的，全新规划和整体提升势在必行。此后，这条建议被列为重点督办建议。

人大监督：强力助推动真格

面对人大代表的普遍关注，天全县人大常委会组成调研组，由常委会分管负责人牵头，分组对全县农村生活污水处理问题进行专题调研。

调研组进入南天新镇等聚居人口多的聚居点，检查了解一体化污水处理设施建设管护情况。召开专题座谈会，听取乡镇、农业农村、生态环境、住建和供排水企业意见。在听取审议专项报告后，向县政府反馈，建议加大项目争取力度，力补农村污水处理硬件短板，加大城区雨污管理基础建设，全面推进雨污分离等。

“从2018年到2021年底，县人大先后听取审议县政府农村污水处理、城区管网建设等专项报告4个，组织开展污水处理工作跟踪督导8次。”天全县人大常委会分管城乡建设与环境资源保护工作的副主任吕刚说，将污水处理工作持续纳入监督，既体现了人大开展监督的工作取向，又体现了人大监督力求实效的价值取向。

今年4月21日，天全县第十七届人大常委会召开第二次会议，听取审议县人民政府关于2021年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，再次就深化工作提出审议意见。

政府给力：夯基固本有作为

面对县人大反馈的审议意见和人大代表提出的建议，县政府加大工作力度，多管齐下抓落实，夯基固本见实效。

争取到位专项资金1.6亿元，实施除城厢始阳外5个建制镇和24个行政村25个污水处理项目；投资2700万元，建成投运城镇生活污水处理厂7座，全县城镇生活污水处理能力规模共1.27万立方米/天；投入省级“千村示范”以奖代补专项资金708.5万元，完成16个行政村农村生活污水治理目标。截至2021年底，农村生活污水治理率达63.3%。

投入约40万元，对新华乡落改村污水处理设施进行改造提升，建设配套管网100米，日处理量达40吨，覆盖150余户，并配备100平方米人工湿地及在线监测系统；投资约2500万元，对县城黄铜片区、大南街、正西街约18公里排水管网进行升级改造，同时对路面等相关附属设施提档升级，其中包括荷花池片区雨污管网改造6处。

此外，投入327万元提升改造经费，对11个聚居点污水处理设施进行维护改造，以购买服务方式，每年投入管护运行经费20余万元，引进第三方专业机构进行托管。

持续发力：回应人民新期待

“现在好了，聚居点污水处理设施规范运转，污水得到有效妥善处理，群众生活环境大幅改善。”4月21日，参加县人大常委会专题视察的人大代表们看到眼前的变化，都很高兴。

在次日召开的县人大常委会上，代表们审议发言十分积极：“积极引导企业争取资质认证，科学有效处置污水处理产生的污泥固废。”“进一步优化污水处理设施布局，提升管网普及率。”……

“城乡污水处理，是民生环保领域的重点工程，变‘污’为清，是全县人民的共同心声。与会人员的审议发言，直指我县污水处理工作弱项，这也正是人大工作的重点。”天全县人大常委会主任陈颖说，天全县人大将深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持法治思维，持续把污水处理作为改善民生、推动发展的有力抓手，综合运用监督手段，创新监督方式，努力为全县人民营造更好更美的宜居环境。

刘乾能 杨爱玲 雅安日报全媒体记者 郑雨莎