市人社局： 激活人才引擎 释放创新红利

千秋基业，人才为先。

近年来，在市委的坚强领导下，市人社局党组坚定贯彻落实党中央关于做好新时代人才工作的决策部署，立足建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市总体定位，大力推动实施人才强市战略，人才环境不断优化、人才活力持续释放、人才效能有效发挥，助力雅安高质量发展跑出“加速度”。

截至2021年底，全市专业技术人才总量达5.37万人，其中高、中级职称人员总量达2.83万人；技能人才总量达10万人，其中高技能人才总量达1.77万人，全市人才工作呈现良好发展态势。

市人社局引导专家人才，在基层传授苹果种植技术，助推乡村振兴

“引”字上拓渠道   竭诚招揽四海英才

如何让人才“引得进”？市人社局坚持“向外引智”“多方借脑”“有需则入”，推出了一系列诚意满满的人才招引政策，提升雅安对各类人才的吸附力。

刚性引才“壮队伍”，通过实施“雅州英才”工程赴外招才引智，近五年来，先后赴北京、上海等发达地区和清华、北大、复旦等知名高校，精准引进高层次和急需紧缺专业人才970名，一批引进人才成为行业骨干。

柔性引才“为我用”，与川渝80余所高等院校、科研院所、企事业单位深入合作，柔性引进行业专家实施智力帮扶；强化平台建设，建成7个博士后科研工作站和博士后创新实践基地，7家省（市）级专家服务基地，首个四川省专家服务团地方智库——“宝兴智库”获批建立，实现向知名院校要“智力”，解技术难题、育本土人才。

优化流程“聘人才”，引导事业单位多方式多渠道引进人才，做到“随时报随时备案”，在全省率先面向全国常年引进博士研究生；支持高等学校、科研院所和医疗卫生机构在核定编制和岗位总量内自主开展招聘；依托第三方招聘网站常态宣传我市人才政策和岗位需求，委托猎头公司搜索、推荐急需紧缺高端人才。

坚持“选”“育”并举   精准衔接能岗匹配

一手抓人才引进，一手抓本土人才选育，市人社局建立完善了一系列育才选才体制机制，努力打造一支“能战斗、带不走”的本土人才队伍。

——抓好“继续教育”。扎实抓好专业技术人员知识更新，创新增设专业技术人员心理健康与心理调适、优化营商环境、知识产权保护、生态环境保护等选修科目，围绕大数据、人工智能、网络信息安全等特色产业开展公需科目继续教育。

——抓实“职业培训”。深入实施高技能振兴计划，强化人才培养平台建设，面向企业职工和重点就业群体开展各类技能培训；深入实施专业提升行动，建立健全终身职业培训制度，支持各类职业培训机构开展送培训下乡活动，保障农村劳动力就地就近就业创业和当地特色手工业发展“两不误”。

——抓优“品牌创树”。弘扬工匠精神、坚持以赛促教，积极打造“雅州工匠杯”竞赛品牌，积极创建“雅州茶师”“雅云能手”“雅味厨师”等雅安技能品牌。

坚持“用”字上求突破，市人社局以用才的胆识、容才的雅量，努力让各类人才各展其能、实现价值。

——调整招聘条件。支持基层事业单位对服务期满、考核合格的服务基层项目人员，采用考核方式招聘入编；注重能力和岗位匹配，放宽乡镇事业单位考试招聘人员学历条件。

——深化制度创新。健全职称制度体系，坚持德才兼备，克服唯学历、唯论文、唯资历、唯奖项倾向，促进人才评价与使用融合；全面实行中级职称评审答辩，强化职业资格和岗位聘任工作衔接，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限。

——推进分类评价。完成所有职称系列层级设置，增设大数据和人工智能、网络信息安全、旅游工程等专业评价标准；健全人才多元评价体系，将评价结果与人才使用、待遇挂钩；推进第三方评价机构遴选，新增雅安职业技术学院等3家第三方技能等级认定机构。

“用”字上对焦距   服务保障地方发展

聚焦激发人才创新创造活力，市人社局坚持扎实推进改革创新，积极为人才发展提供平台。

政策向基层倾斜。支持基层单位采取“特设岗位”招聘方式引进急需紧缺专业人才；强化基层专业技术人才特殊支持政策供给，适当放宽业绩、资历、论文等条件，在医疗卫生行业建立“定向评价，定向使用”基层卫生评价机制；优化基层事业单位岗位管理，对新招聘的事业单位人员实行“县管乡用”“县管校用”。

智力向一线集聚。立足脱贫攻坚、乡村振兴等战略需要，紧贴农业、教育、医疗卫生等民生需求，分层分类精准对接基层智力需求项目。

人才向产业靠拢。聚焦支持“五雅”特色优势产业发展，柔性引进茶叶、水果、中药材、林竹、冷水鱼等领域专家，助力产业产量提升、品质提高，形成“蒙顶山茶”“汉源樱桃”“石棉黄果柑”等一批“雅字号”农业品牌。

技术向企业渗透。关注重点企业科研和技术攻关需求，为雅安茶厂、建安公司、雅化集团等企业柔性引进国内高端人才，帮助企业攻克技术难题，促成科研项目合作和成果转化10余项。

“留”字上出实招   优化提升人才生态

市人社局始终坚持精准供给人才政策，持续营造“近悦远来”的人才生态。

薪酬分配“干货满满”。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴；鼓励事业单位结合人才实际，采取年薪制、协议工资制、项目工资制等形式引进紧缺高层次人才；鼓励事业单位对职务发明完成人、科研项目完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队给予现金奖励；积极开展公立医院、高等院校薪酬制度改革试点，探索符合行业特点的薪酬制度体系。

管理服务“温暖有度”。管好用好智慧人才云平台，完善“雅州英才卡”绿色服务通道；持续深化区域合作，落实川渝和成都平原经济区职称互认政策；“线上+线下”多途径保障专技人员继续教育权利；推进职称证书电子化改革，逐步实现职称申报、评审和证书领取在线办理；全方位服务柔性引才工作，博士后科研工作、专家服务基层项目建设均采取“一对一”方式给予指导。

选优评先“众人拾柴”。注重对专家人才的日常关心慰问，常态化选树模范典型、聚焦深度报道、强化正向激励。近五年来，推荐专家享受政府特殊津贴1人，柔性引进“天府学者”特聘专家2人，推荐3名专家进入全省高级专家服务基层工作队行列，选评“雅州工匠”9名。

迈进新时代，雅安“爱才、惜才、尊才、护才、用才”的氛围愈加浓厚，市人社局党组将继续不断深化人才发展体制机制改革，实干担当、创新作为，为建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市提供更为坚强的人才保障和智力支撑。

雅安日报全媒体记者 张婧