解码GDP同比增长4.3％——数读雅安经济“半年报”系列报道（一）

精细化工新材料项目加快建设

编前语

今年以来，面对宏观经济形势下行压力加大、国内疫情多点散发、“6·1”芦山地震等不利局面，我市经济顶住了冲击，全市上半年实现地区生产总值399.09亿元，同比增长4.3%、排全省第3位，增速比全省高1.5个百分点，经济运行呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势。

7项指标增速进入全省第一方阵、其中3项排第三，9项指标增速全省排位同比提升……看“量”还要看“质”，读“形”更要读“势”。面对异常复杂的困难局面，雅安经济“半年报”成绩如何？有何亮点？今年下半程又将如何深入贯彻省委工作会议、市委工作会议精神，全力以赴拼经济搞建设？即日起，本报推出“数读雅安经济‘半年报’系列报道”，对那些可圈可点的数字进行解读。

刚刚过去的上半年，雅安经济社会发展成绩如何？

实现地区生产总值399.09亿元，同比增长4.3％、排全省第三位；全社会固定资产投资增长11%，排全省第七位；规上工业增加值同比增长5.4%，排全省第六位……近日，随着市统计局公布我市上半年经济运行情况，围绕加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市，雅安交出了一份扎实的成绩单。

数字跃动，“期中考”成绩来之不易，说明我市“稳”的基础进一步夯实、“增”的势头进一步延续、后劲进一步增强，令人倍感振奋。

“此次4.3％的增速看似平常，实则重达千钧。这是我市经济发展在承压前行中韧劲的体现。”市统计局相关负责人介绍。

主要经济指标增速逆势上扬的背后，动力何来？

今年以来，面对新冠肺炎疫情、地震灾情和宏观经济下行压力明显增大等不利因素、多重困难叠加、多种风险交织，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省第十二次党代会精神，认真贯彻落实中央、省委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，多措并举，坚持“稳”字当头，把项目作为发展之基发展之核，全市一盘棋，上下一条心，奋力推动雅安经济高质量发展。

扭住“牛鼻子”

全力以赴抓项目促投资

7月30日，2022年全市标志性引领性重大项目之一的扬杰科技雅吉芯半导体单晶材料项目建设现场，厂区绿化施工接近尾声。

沿已修建完成的道路进入生产车间，单晶炉运行声此起彼伏，不绝于耳。

“我们已试生产近一个月了。”项目负责人吴霞介绍。

自去年10月末入场施工，到今年6月试生产，扬杰科技雅吉芯半导体单晶材料项目建设仅用时8个月。常规情况下，与雅吉芯规模相同的项目，工期往往是现在的两倍乃至三倍。

项目建设进展迅猛的背后，是共克时艰的政企精诚协作。

项目建设前期工作伊始，我市便派出“项目管家”为项目建设护航，从各类审批手续到全要素保障，“项目管家”无微不至，倾情服务；企业方则报以安全、高效的项目建设。

此外，厦门钨业公司年产10万吨磷酸铁锂项目、雅能达磷酸铁锂锂电新材料项目、雅安市医养项目、雅安大数据产业基地项目……上半年，我市一个个重大项目建设现场，均呈现出大干快上，你追我赶的建设态势。

项目是经济发展的“压舱石”“动力源”。今年以来，按照市委、市政府决策部署，全市上下坚定以项目为纲，出真招、下真功，一大批大项目好项目落地建设，项目工作势头好、成效明显。

早在一季度，我市便已印发《雅安市2022年标志性引领性重大工程、重大项目、重大活动名单》，将项目工作实景化、具体化到项目点位。围绕项目工作，我市创新实施“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制，由市委、市人大常委会、市政府、市政协四套班子领导担任项目点长开展一线督导，“周调度、月通报、季考核”开展集中攻坚，推动全市形成“大抓项目、抓大项目”工作氛围，实打实把项目抓在手上，从面到点打通了“抓落实”闭环。

一季度，我市省重点项目推进进入全省“红榜”，获省上通报表扬。上半年，我市全社会固定资产投资增速高于全省3.9个百分点。

坚持“稳”当头

倾心倾力稳住市场主体

作为经济运行的“细胞”，市场主体是经济发展的根基和动力，稳市场主体是当前形势下稳增长、保就业和保民生的关键所在。

今年以来，受疫情和原材料价格上涨、订单不足等多种因素影响，中小微企业和个体工商户成本压力加大、经营困难加剧。

“企业对眼下的困难松一口气，就能为后续的发展积一点力。”受经济下行、疫情冲击等影响，一些企业日常经营被打乱，不少商户现金流吃紧。

四川联茂机械制造有限公司总经理熊久荣也经历了这样的“燃眉之急”。

疫情发生以来，四川联茂机械制造有限公司承接了多家负压式救护车厂商零部件制造任务。但受经济环境影响，近期该公司应收账款收款周期变长，资金周转困难。

熊久荣坦言：“原材料、物流成本，工人工资、每天水、电、食堂饭菜供应等日常开销，每一处都需要钱，而此刻，公司最缺的也是钱。”

正当熊久荣犯愁的时候，雅安农商银行“找上了门”。在了解到企业面临的困难后，该行立即召开工作会，为四川联茂机械制造有限公司量身定制5000万元的综合授信方案，并开辟绿色信贷通道，对企业优化财务管理、强化市场拓展提出建议意见。

“贷款很快就审批下来了，有了这笔资金，公司能进一步技改扩能，我们有信心拓展更大的市场。”熊久荣言语中透着坚定。

这样的事例不胜枚举。

越是关键时刻，政策措施越要从实际出发，为市场主体送上“及时雨”“雪中炭”。

今年以来，我市深入落实落细中央、省各项助企纾困政策，千方百计破解市场主体急难愁盼问题，积极主动加快培育壮大市场主体，全力以赴支持市场主体平稳健康发展。

坚持在帮扶上靠前。3月初，市委、市政府便已部署开展走访，特别是市级领导领衔开展“稳经济、促增长、为市场主体纾困解难”调研，带动全市各级领导干部全覆盖走访调研868户“四上”企业，为企业解决了一大批难题。

强落实、做加法。我市共出台35个稳增长政策文件。各级各部门相继成立“工作专班”，将中央、省、市一系列惠企政策宣传到位，推动政策精准滴灌、应享尽享，落实新的组合式税费优惠超18亿元；累计为712户小微企业和个体工商户提供超34亿元贷款；实行“即采即走即追”闭环管理等，全力保供保通。

助企纾困不仅是为“救急”，而且要着眼长远，激发市场主体内生动力。我市通过优化营商环境，助企业排除阻碍轻装前行，以党委政府的“服务力”跑赢疫情带来的“冲击力”，让市场主体“青山常在”。

破作风顽疾

以新风正气护航雅安高质量发展

市委将今年确定为“工作落实年”。早在2月，市委便决定在全市开展为期半年的“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，重拳出击整治作风问题，坚决破除一切妨碍工作落实、阻碍雅雅安高质量发展的作风顽疾。

有部署，就有回应。“转树作抓”专项行动部署后，全市各级各部门闻令而动，结合各自实际，印发各系统、各县（区）“转树作抓”专项行动方案，明确时间表、任务书，确保专项行动走深走实，用经济社会发展成效检验专项行动落实情况。

有部署，更有落实。自专项行动开展以来，全市干部作风在变、干事创业的精神状态也在变。

作风之变，体现在工作成效上。

今年6月，芦山、宝兴突发地震，但通过不懈努力，稳住了大盘，其他县（区）也积极为全市大局多作贡献。上半年，全市经济发展稳中有进的势头得以延续，各地“稳”得有张力、“进”得有质量。

在化工园区申报过程中，市级有关部门和县（区）密切配合、通力协作，永兴化工园和竹马化工园双双入围省第二批化工园区名单。

……

今年以来，无论是抗震救灾还是战疫情、稳经济等各项工作，全市上下整体联动，一盘棋、一起干，干部群众齐动员，成功打赢了多场硬仗。

上半年我市的亮眼数据为下一阶段发展积蓄了动力。下半年，我市将按照“拼项目、破难题、优环境、保安全”的要求，全力以赴拼经济搞建设。

上半年，我们爬坡过坎，殊为不易；下半年，我们锚定目标，奋进拼抢。 

雅安日报全媒体记者 杨宇龙