风好正是扬帆时 重任千钧再奋蹄——党的十八大以来雅安人才工作综述

功以才成，业由才广。追赶跨越的雅安，求贤若渴；绿色发展的雅安，海纳百川。

千川汇海阔，扬帆正当时。党的十八大以来，雅安市深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的新理念新论述新战略，牢固确立人才引领发展的战略地位，大力实施人才强市战略，持续扩大人才工作开放度、提升人才政策精准性、提高人才对发展的贡献率、推进人才服务的多元化，让更多“千里马”在雅州大地竞相奔腾，铺展出一幅百舸争流、千帆竞发的壮美画卷。

——人才规模大幅增长。全市人才资源总量达22.6万余人，较2012年增长67.4%，人才资源总量占比15.74%、高于全省4.1个百分点。

——人才结构持续优化。截至目前，全市共有党政人才1.3万人、农村实用人才11.8万人、专业技术人才5.07万人、技能人才9.25万人，其中，专业技术人才、技能人才增幅分别为30.75%、138.9%，专业技术人才拥有高级职称人数已达到0.73万人。

——人才效能逐步释放。人才对经济社会发展的贡献逐年提升，高层次人才科研项目发布攻坚项目75个，促进成渝地区高层次人才（团队）与我市高层次人才（团队）开展协同创新项目56个，服务决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市等重大战略和重要工作卓有成效。

——人才环境大幅改善。人才引育管用等政策措施加快完善，人才投入持续稳定增长，子女入学、配偶安置、医疗保障、个人住房等“关键服务”质量稳步提升。

全市各行各业的人才不断书写着砥砺奋进的崭新篇章，处处洋溢着创新的激情，澎湃着创造的活力，雅安正成为各类人才大有可为、大有作为的热土。

我市赴清华大学开展招才引智活动

落实党管人才责任  形成爱才兴才“新格局”

“加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才。”在中央人才工作会议上，习近平总书记对做好新时代人才工作提供了根本遵循。

扎实做好新时代人才工作，顶层谋划是引擎。近年来，雅安始终坚持党管人才原则，牢牢把握人才工作政治方向，持续强化各级党委聚才引智主体责任，引导各类人才感党恩、听党话、跟党走，增强爱国奋斗奉献精神。

——党对人才工作的领导持续加强。市委主要领导带头直接联系人才，主动倾听人才意见建议，帮助人才解决实际困难，示范带动各级党委（党组）“一把手”切实抓好“第一资源”，在全市上下形成大抓人才的鲜明导向和强大合力，构建起“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门密切配合，用人单位主体作用充分发挥，社会力量广泛参与”的人才工作新格局。

——重视人才工作的氛围逐渐形成。市第五次党代会明确提出“建设高素质专业化干部人才队伍”“深入实施‘才荟雅州’‘智聚雅州’‘筑梦雅州’引才行动”等系列要求，为全市人才工作谋篇布局、把脉定向。特别是今年以来，市委陆续召开专家人才座谈会、全市人才表彰大会、市委人才工作会议等，市委书记李酌多次主持或出席，全方位了解人才需求，增加人才专项资金，奖励表彰专家人才，充分体现了新一届市委对人才工作的高度重视，释放了雅安求才若渴、爱才心切的强烈信号。

——人才体制机制不断优化。2016年印发《雅安市高层次人才管理办法（试行）》，首次对高层次人才的层次进行界定；2019年制发《雅安市支持高层次人才成长发展实施办法》，首次对高层次人才岗位职称进行支持；2022年出台《加快集聚人才创新创业十条措施》及系列配套措施，首次对企业引才聚才进行支持，逐步形成了系统开放、具有较强区域竞争力和吸引力的人才政策体系。

中国茶叶研究所专家人才王云（左二）指导名山茶叶种植

广开贤路广纳英才  打造人才集聚“新高地”

不拒众流，方为江海。搭好“聚才”平台，广开进贤之路，才能为雅安绿色发展、转型发展、高质量提供源源不断的智力支撑。近年来，雅安坚持聚天下英才而用之，多措并举引才聚才，雅安“人才之林”愈加枝繁叶茂。

——主动出击、上门招引。

2017年以来，连续5年组团赴外开展“才荟润雅 宜业宜安”招才引智活动，累计吸引来雅就业高校毕业生2.1万余名；联合人力资源公司、猎头公司等第三方机构举办“空中双选会”、线下招聘会等活动145场次，引进各类高层次人才、急需紧缺人才1.2万余名；推动“招才引智”和“招商引资”同频共振，借力北京、上海等地高校、驻外招商局，采取“人才+项目+资本”协同模式，建立引才工作站、“旅雅”人才工作站200余个，精准对接高层次人才团队项目48个，引进重点产业人才1800余名。

——不求所有、但求所用。

创新柔性引才模式，依托博士后科研工作站等产学研用平台，通过项目合作、技术引进、科研成果转化等方式与市内外开展“技术联姻”，集聚行业领军人才，围绕经济社会发展联同四川农业大学组建5个产业部、26个服务团，建成2个成渝地区专家服务团地方智库，为雅安高质量发展贡献智慧力量。

——借势聚力、协同发展。

主动融入成渝地区双城经济圈人才协同发展，大力实施成渝专家“三雅故里行”活动，引导3000余名专家来雅开展智力帮扶；2020年与重庆市江津区签署津雅人才合作协议10条；依托雅安智慧人才云平台建立成渝人才组织（联盟）、人才俱乐部，搭建区域人才项目合作、学术探讨等线上交流平台；依托四川省人民医院、成实外等建成38个医联体、校联体，大力引进一批教育卫生高层次人才。

——市校携手、开放合作。

雅安进一步扩大校地合作“朋友圈”，联合启动实施人才引育、打造环高校知识圈等项目56个；全方位支持川农大人才队伍建设，推动川农大富集智力资源与雅安经济发展有机相结合；与四川农业大学、成都中医药大学、四川旅游学院、四川电影电视学院、电子科技大学信息与软件工程学院五所高校签订战略合作协议，并明确深度合作内容。

中科院院士陈宗懋（右）来雅指导茶叶绿色防控

聚焦产才融合发展  搭建人才培育“新平台”

树立产才融合理念，雅安坚持人才工作紧紧围绕中心、服务大局，聚焦重点产业培育实用人才，以产聚才、以才兴产，推动人才链与产业链、创新链深入融合。

——紧盯大数据产业发展，推动“三个同步”，实现产业与人才同引，培育与孵化同步，人才工作圈与生活圈同建。围绕建设成渝地区大数据产业基地，深化地校（院、企）合作，引进互联网头部企业落户园区，依托中国电信、中国移动建立云计算中心、5G产业研究院，联合高校促进“农业动植物生物信息大数据研究实验室”“气象分析实验室”等一批项目落地；创建雅安新经济创新中心，与省内高校共同创建大数据人才实习实训基地，积极培育大数据应用人才；启动西部首个“AI+5G”应用为主题的雅安云湖数字公园、人才数博·菁雅汇和雅安华体国际运动健康城等城市配套项目建设，打造15分钟高端人才社区工作圈和生活圈。

——紧盯黑砂产业壮大发展，外引项目智力、内培工匠大师。建立“师徒帮带”机制，组建大师、工匠、学徒、流动人才4支黑砂人才队伍，采取“非遗传承人进课堂+实践授课”模式，传承非遗技艺，培养本土匠人；成立黑砂产业技术研究院、黑砂产业发展中心，深化与高校、院所、企业合作，“刚柔并济”引进创新设计、材料研究等方面专家和人才，研究解决产品耐烧性不高、易开裂、外观粗糙等问题；大力开展投资企业、人才“双招双引”活动，逐步打响“中国黑砂”品牌。“现在关注黑砂产业发展的人越来越多，在与高校等互动交流中，我们持续推陈出新了黑砂产品。”作为省工艺美术大师、省非物质文化遗产项目荥经砂器的代表传承人，荥经县曾氏庆红砂器有限责任公司总经理曾庆红感慨。

——着眼培养乡村振兴产业发展一线人才，成立乡村振兴学院、雅安大数据技师学院，推广“校中厂”“厂中校”联合办学模式，引导职业院校与行业、企业共建高技能人才培养基地 2 个、技能大师工作室25 个，培养技能人才9.8万名。启动“万名乡土人才培养计划”，联合四川农业大学等高校培养新型职业农民、生产经营型人才、农业职业经理，规模培训农村实用人才300万人次。

——对接省级重大人才项目，实施“雅州百千英才计划”，在全市各行业各领域分类开展企业菁英、创业菁英、创新菁英等10个人才项目类别遴选培养，邀请省级以上专家担任人才顾问，2020年以来，“一对一”指导107名人才入选“雅州百千英才计划”，示范带动各地培养优秀人才2000余名。

四川农业大学教授、全省首批“天府学者”特聘专家吕秀兰（左三）开展果树栽培技术培训

护航鼓劲筑梦前行  激活人才引擎“新动能”

环境好、生态优，则人才聚、事业兴。雅安坚持以事业激励人才，让人才成就事业，创新探索、健全完善有利于人才成长、流动和使用的体制机制，使人才各得其所、尽展其长。

——实行“岗编适度分离”制度，推进岗编一体向岗编分离转变，进一步解决基层人才匮乏问题。2017年石棉县率先探索成立公立医院集团，获国务院办公厅督查激励表扬通报；2020年宝兴县在全省率先实施“县管校聘”改革，促进全县教育人才资源均衡配置。目前，全市通过“岗编分离”，已下派5600余名干部人才到基层一线。

——打破人才晋升晋级“天花板”，在全省率先出台单项核增高层次人才岗位和岗位竞聘两项人才政策，打破人才身份、单位、部门限制，推动人才“二次”流动，通过搭建遴选、竞聘平台推动260余人晋升职务职级。

在事业上，让各类人才有用武之地、发展平台和上升空间；在生活上，始终致力于解决好人才的后顾之忧。

近年来，我市实施“雅州暖心工程”，建成雅安智慧人才云平台，为在雅人才开通子女入学、购（租）房补助申请等15项线上人才服务事项；实施“雅州贴心工程”，发放“雅州英才卡”，让持卡人凭卡体验景区游览、出行、资料检索、金融服务、就医、体育锻炼等20余项“一站式”生活服务；实施“雅州安心工程”，推出人才优惠房源，鼓励支持县（区）、经开区新建、改建人才公寓2000余套。实施“雅州凝心工程”，探索“导师帮带”机制，建立人才发展联盟、人才“自管委”12个，鼓励人才组团结对，开展“梦燃雅州 铸成芳华”人才系列活动，不断增强人才归属感。

省级非物质文化遗产荥经砂器烧制技艺传承人、雅州工匠曾庆红制作砂器

九万里风鹏正举，快马加鞭未下鞍。如今，雅安正以更开放的理念、更包容的姿态诚邀天下英才，加快汇聚起建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市的强大人才动力，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

雅组轩 雅安日报全媒体记者  张婧