雅安代表团举行第四次、五次会议 审议省人大常委会和省高级人民法院工作报告

1月13日，雅安代表团在驻地举行第四次、五次会议，审议省人大常委会、省高级人民法院工作报告等，审议《四川省人民代表大会议事规则（修正草案）》，酝酿有关名单草案，推选监票人。

省人大常委会副主任彭琳，市委书记、代表团团长李酌，市委副书记、市长、代表团副团长彭映梅，市人大常委会主任、党组书记、代表团副团长白云参加审议。

1月13日，在成都出席省十四届人大一次会议的雅安代表团，在驻地举行第四次、五次会议。

彭琳在发言时说，省人大常委会工作报告坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，总结过去五年工作全面客观，部署今年工作务实具体，是一份充满制度自信、彰显法治精神、饱含为民情怀、催人奋发进取的好报告。在省委坚强领导下，省十三届人大常委会做了大量扎实细致和卓有成效的工作，科学立法、民主立法、依法立法的精神和全过程人民民主的理念，在立法工作过程和省人大议事规则修正草案中得到充分体现。修正草案较好地吸收各方面意见，彰显了鲜明的政治导向、时代导向、现实导向。对于今年立法工作，主要有以下考虑：始终坚持党对立法工作的全面领导，重大立法项目、立法中的重大问题和立法工作中的重要事项都要及时向省委报告，确保党对立法工作的领导落到实处；深入践行全过程人民民主，探索把全过程人民民主的理念、原则和要求贯穿到地方立法工作的全过程、各环节和各方面，进一步完善民主民意表达的平台和载体，确保立法工作不断适应人民群众的新期待、新要求；助推我省高质量发展，紧紧围绕中心、服务大局、突出重点，积极回应现代化四川建设的立法需求，着力加强重点领域、新兴领域立法，以良法善治助力我省经济社会高质量发展。

李酌在发言时说，省人大常委会工作报告是一份文风朴实、内容详实，履职为民、弘扬法治的好报告，对过去五年工作的总结实事求是、全面客观，对地方人大工作的规律认识深刻、理解深邃，对今后一年工作的建议思路明晰、重点突出。五年来，省人大常委会紧跟党中央和省委重大决策部署、紧贴人民群众对美好生活的向往、紧扣推进治理体系和治理能力现代化需求，依法履职、为民用权，在坚持党的全面领导中充分彰显政治性，在保障人民当家作主中充分彰显民主性，在全面担负宪法法律所赋职责中充分彰显法治性，在不断深化拓展代表工作中充分彰显人民性，推动各项工作取得丰硕成果，圆满完成各项任务。一直以来，雅安市委始终把人大工作与全市中心工作同谋划、同部署、同推进，积极支持和保障人大依法履职，支持和鼓励市人大常委会领导班子成员履职一线战场，在急难险重任务之中发挥重要作用，取得了显著成效。下一步，我们将深入贯彻落实省两会精神，进一步加强和改进党对人大工作的领导，不断健全党委领导人大工作的各项机制，充分发挥人大职能作用，依托国字号立法“直通车”，持续提升立法能力和质量。同时，更加注重保障人大代表依法履职、大力支持人大自身建设，努力开创新时代雅安人大工作创新发展新局面。

彭映梅在发言时说，对省人大常委会工作报告和省人大议事规则修正草案，我完全赞同。认真聆听报告，心潮澎湃，感受深刻。坚持党的全面领导，把党言党语变成法言法语，真正做到省委有部署、人大有行动。积极践行全过程人民民主，比如建立起覆盖市（州）的基层立法联系点，提高代表履职能力，充分发挥代表作用，更好做到“民有所呼、我有所应”。聚焦“国之大者”“省之要事”卓有成效，比如围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实开展执法检查、监督。有力指导市（州）提高立法质量，过去一年就指导雅安制定了《雅安市绿色（有机）农产品基地保护若干规定》《雅安市自然灾害应急避险若干规定》。探索出许多有益经验，出台《四川省农村集体经济组织条例》，为国家立法探索了“四川经验”，在大熊猫国家公园建设、成渝地区双城经济圈建设等方面，积极探索区域协同共同立法机制。省人大议事规则修正草案修改过程科学严谨，既坚持以上位法指导，又充分尊重四川特点，体现了鲜明的政治导向、时代导向、现实导向。我将高质量履职，在市委坚强领导下努力推动雅安在现代化四川建设中作出积极贡献。

白云在发言时说，省人大常委会工作报告实事求是展现省十三届人大常委会抓大事、议大事、办实事、解难事等方面取得的新成效，在对标对表上体现高站位、在服务大局上体现高效能、在法治保障上体现高水平、在保障民生上体现高质量、在自身建设上体现高标准。今年重点工作安排充分体现常委会在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上一以贯之，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一上一以贯之，在站位全局、服务全局、支持全局上一以贯之，在强化制度意识、维护制度权威、推进法治建设上一以贯之，在顺应民意、保障民生、凝聚民心上一以贯之，是一个彰显政治性、思想性、前瞻性、时代性的好报告。省人大议事规则修正草案体现了鲜明的政治导向、时代导向、现实导向、质量效率导向，定位更准确、层次更清晰，具有很强的政治性、原则性和方向性，为市（州）人大树立了典范标杆。建议持续加强省人大代表培训力度和对基层人大工作的指导。

会场气氛热烈，代表们发言踊跃，一致表示赞成省人大常委会、省高级人民法院工作报告。徐洪、苏远东、谢辉、于冀川、余万俊、杨海波、杨国平、罗颖、郝成勇、李军、詹良兵、马建华等代表，还就探索设立长江上游生态保护法院、加快推进大熊猫国家公园三省联合立法、支持雅安建设川西医养中心、支持重大交通基础设施加快建设、大力发展村级集体经济、健全新时代妇女权益保障法治体系、加快推进中医骨科名中医工作室建设、提升法院审理案件的综合能力、加强边远山区大中型水利工程建设等提出建议。

雅安日报全媒体记者：彭华/文  张毅/图