做实政治监督 护航中心大局——2022年全市党风廉政建设和反腐败工作综述（一）

强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大职责使命，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。

2022年，全市各级纪检监察机关坚持以党的二十大精神为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”做实政治监督，聚焦成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设、大熊猫国家公园建设、雅州新区建设等重要部署安排精准监督，为全面建设社会主义现代化雅安提供坚强保障。

围绕“国之大者”

实化具化政治监督

2022年9月5日12时52分，甘孜州泸定县发生6.8级地震，我市石棉县、汉源县等县（区）不同程度受灾，造成人员伤亡和重大财产损失。地震发生后，习近平总书记作出重要指示，要求把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。

抗震救灾，刻不容缓。

“全市各级纪检监察机关要进一步提高政治站位，立足职能职责，监督推动广大党员干部投身抗震救灾，全力维护人民群众生命财产安全，保障全市社会稳定、人心安宁。”地震发生后，市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚决执行党中央、省委重大决策部署和省纪委监委工作安排，向全系统发出《关于严明纪律有力保障抗震救灾顺利进行的紧急通知》，严明纪律作风，强化监督执纪，深入推进“抗震救灾·阳光同行”。

为了确保抗震救灾、灾后恢复重建科学务实、廉洁高效，市纪委监委纵向构建市县乡村四级全覆盖监督体系，横向搭建“1专班+4小组”监督框架，实行融入式监督、柔性化执纪，边战边督。同时，紧盯阶段重点“派单式”开展监督，将管项目、管资金、管安全、管廉洁的责任层层压紧压实，问责党员干部37人。

党的二十大报告强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。

川藏铁路建设是“国之大者”。去年，市纪委监委印发《关于服务保障川藏铁路（雅安段）项目建设的若干措施》，开展“纪委书记巡铁路”走访调研，以更加有效的方式、更加精准的监督，护航川藏铁路（雅安段）项目建设成为精品工程、安全工程、绿色工程、创新工程、廉洁工程。

高水平建设雅州新区，是市委市政府重塑雅安经济地理格局、开拓城市发展空间的战略之举、长远之策，是雅安抢抓历史机遇、服务国家战略、实现跨越赶超的重要突破口，承载着雅安的未来和希望。围绕雅州新区建设，市纪委监委制定《服务保障雅州新区建设十条措施》，要求全市各级纪检监察机关坚持把服务保障雅州新区建设作为重要政治任务，切实做到项目建设推进到哪里，服务保障就跟进到哪里，督促相关部门（单位）全力推进雅州新区建设。

……

过去一年，全市各级纪检监察机关围绕贯彻落实党的二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，成渝地区双城经济圈、川藏铁路、大熊猫国家公园、雅州新区建设等部署安排强化监督，清单化跟进监督、专项检查，严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律人员20人，严肃问责党组织36个、党员干部302人。

以精准有效监督

助推营商环境持续优化

2022年，雅安遭遇了疫情考验、地震突袭、罕见高温、限电保供和宏观经济下行压力明显加大等多重极端情况冲击，始终处于风险交织、多线作战的多难局面，发展任务极为艰巨、极其不易。

拼经济、搞建设，全市各级纪检监察机关迎难而上、铁纪护航！

“宝兴县公安局交通管理大队原大队长郑人川非法倒卖大理石矿、向辖区内企业摊派费用影响企业正常生产经营活动；汉源县发展控股集团有限公司原总经理杨博违规插手和干预工程项目建设损害市场环境……”2022年9月29日，市纪委监委公开通报4起损害营商环境典型案例。过去一年，公开曝光损害营商环境问题35件46人。

好作风就是最好的营商环境。2022年以来，全市各级纪检监察机关始终围绕经济发展中心大局，把“四个一流”营商环境建设作为政治监督的重要内容，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准有效开展优化营商环境专项监督，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

聚焦重大决策部署、重要项目建设等关键领域，清单化监督推动各项重大决策部署落地落实。坚决查处政策落实中打折扣、搞变通、一刀切、阳奉阴违等行为，确保惠企纾困政策直达市场主体。

持续深化转变作风优化营商环境为发展聚力行动，紧盯服务窗口、执法部门、审批环节等重点领域突出问题，开展专项整治。全市政务服务事项审批提交材料减免率达43.75%，时限平均缩减81.62%，“一次办”占比高达99.81%。

紧紧扭住干部干事创业“精气神”这个关键，去年初市纪委五届二次全会后，一场刀刃向内的作风建设攻坚战在全市打响。

自牵头开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动以来，市纪委监委持续实施转变作风优化营商环境为发展聚力、整治形式主义官僚主义为基层减负、纠治享乐主义奢靡之风为干部塑形“三大行动”，坚决向“作风不实、表率不足、落实不力”14种类型问题干部亮剑，全市各级各部门和广大党员干部以高度认同的思想自觉和高度负责的行动自觉积极参与其中——

一方面始终坚持问题导向、结果导向，通过开展集中学习研讨、警示教育等8项具体措施掀起作风问题反思热潮，全面查摆作风问题，建立台账，对症施治，以点带面逐项整改。

另一方面坚持严字当头、抓早抓小，深入开展整治形式主义官僚主义、纠治享乐主义奢靡之风、转变作风优化营商环境调研整治“三大行动”，铁腕重拳出击，纠治阻碍发展的作风顽疾，激发党员、干部在状态。

数据显示，全市在推进“转树作抓”专项行动中，共解决群众反映集中、企业反映强烈、社会普遍关注的突出问题346个。

“拼”字当头，担当实干。雅安干部的新状态、新作为得到充分释放，以锚定目标不放松、事不避难拼命干的过硬作风为全市经济社会高质量发展积蓄了强动能、按下了快进键。

雅安日报全媒体记者 伍悦