拼经济 拼项目 拼环境 确保荥经现代化建设开好局、起好步——专访荥经县委书记古玉军

编者按  2月10日，2023 年“拼经济、拼项目、拼环境”决胜千亿目标大会召开。动员全市上下以拼的勇气、拼的劲头、拼的状态，全力以赴攻坚冲刺，坚决夺取三年跨千亿最终胜利。

各县区如何以此次会议精神为指引，拧成一股绳、铆足一股劲为全市冲刺千亿目标贡献力量？即日起，本报陆续推出县区主要负责人专访报道。

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年，也是荥经县三年建成“中国黑砂城、‘两山’示范区”的攻坚提升年。荥经县将紧紧围绕高质量发展首要任务，争创两大示范、推动三个前列、抓好四项重点，推动全年经济运行整体好转，经济指标进入全市前列，确保全面建设社会主义现代化荥经开好局、起好步。

立足2023年，荥经县将以哪些举措和行动为全市实现“决胜千亿”目标作出更大贡献？近日，记者专访了荥经县委书记古玉军。

记者：围绕全市决胜千亿目标，荥经县总体目标是什么？

古玉军：2023年，荥经县将深入贯彻落实市委五届二次全会精神，对标对表雅安现代化建设的“总任务、总定位、总抓手”，锚定三年建成“中国黑砂城、‘两山’示范区”目标，坚持“两区示范引领、四化同步推进、三城四片共兴”总抓手，按照在川藏经济协作试验区中争示范、在世界大熊猫文化旅游重要目的地中争示范“两大示范”，推动城市建设、交通建设、文旅建设“三个前列”，抓好经济发展进入先进、项目建设全面开花、遗留问题逐步化解、对外影响持续扩大“四项重点”的“234”思路，坚决完成全年目标任务。预计2023年全县地区生产总值增长8%、力争增长9%，第一产业增加值增长5%、力争增长5.5%，规上工业增加值增长14.5%、力争增长16.5%，建筑业总产值增长25%、力争增长35%，第三产业增加值增长9%、力争增长10%；全社会固定资产投资增长11%、力争增长16%；社会消费品零售总额增长9%、力争增长10%；地方一般公共预算收入增长14%、力争增长18.9%。为全市决胜千亿目标的实现作出荥经贡献。 

记者：如何以项目为纲持续大干快上，确保重大项目高质量发展，为打赢决胜千亿目标攻坚战注入强大动力？

古玉军：始终坚持“项目为王”，大抓项目、抓大项目、抓好项目。坚持“四快机制”拼状态。坚持县委快决策，确保重大项目由县委书记办公会集中研究，经县委常委会会议一个月内完成决策程序；坚持政府快运作，县政府组织高水平团队编制项目规划；坚持班子快拍板，组建17个由县四家班子领导牵头的项目“兵团”（指挥部、领导小组、办公室、专班、联络处），“兵团”独立运行，减少请示汇报；坚持部门快保障，行业主管部门、要素保障部门和乡镇（街道）做到“不说不行、只说怎么行”。

突出“四向发力”拼思路。对上强争取，用好驻成都经济协作联络处，安排14人次到省级部门挂职；对下强落地，梳理形成2023年城建、交通、文旅、工业、农业“50大项目”，规划总投资超300亿元，年度计划完成投资超60亿元；对内强储备，常态化储备项目1000个以上、规划投资3500亿元以上；对外强招引，围绕重大战略、重点产业、重要活动，将招商引资拓展至川藏经济协作试验区、成渝地区双城经济圈和长三角、珠三角等经济圈。

用好“四要资金”拼创新。树立“先干项目后找钱、边干项目边找钱”理念，坚持向政策要资金，积极争取中省预算内投资、专项债券、专项资金等政策、项目和资金；坚持向银行要资金，主动对接争取农发行、国开行等政策性银行合作推进城建、交通等基础设施项目，积极争取国家储备林二期项目；坚持向央企要资金，加强与中冶、中建、中铁等央企对接，采取策划、规划、建设、运营一体化的合作模式，推进重大项目建设；坚持向资源要资金，加强与中交等企业合作，推进绿色矿山建设，提升资源综合利用效益，走绿色循环低碳发展之路。

记者：如何持之以恒优化营商环境，为打赢决胜千亿目标攻坚战提供有力保障？

古玉军：深入贯彻落实市委、市政府打造“四个一流”营商环境决策部署，聚力打造具有荥经特色的四心“荥”商环境，出台优化营商环境若干政策。让企业放心。坚持“有诺必兑现，有约必履行”，推动政府守信践诺；不折不扣落实好各项惠企政策，解决企业建设和发展的痛点、堵点和难点，进一步提振企业投资信心。让企业安心。聚焦市场主体需求，强化要素服务保障；深入推行“拿地即开工”模式，用活用好水电消纳等政策，全力保障企业用工需求；强化金融扶持保障，不断降低项目建设成本和企业经营成本。让企业开心。实行“三色”审批工作模式，健全“无差别”综合窗口运行和重大项目绿色通道工作机制，推动重大项目快审快批；深化“一人一企”、“一人一项目”、全脱产派驻的政务服务联络员制度；推动更多政务服务事项“就近办”“高效办”，切实扩大“川渝通办”“一件事一次办”范围。让企业称心。推行“五个一”法治体检，发挥31个司法服务点作用，及时回应企业关切；深化跨部门“双随机一公开”联合监管机制，严厉打击市场领域违法犯罪；推行包容审慎监管、“首违不罚”等措施，完善多元化解机制，建立全社会共治格局。

记者：如何层层紧扣责任链条，分解细化目标任务，不折不扣落实完成？

古玉军：始终抓住干部这个关键环节，做到人人有任务、人人敢担当。鲜明“一个导向”。鲜明“首选想干事的干部、支持想干事能干事的干部、重用想干事能干事能干成事的干部”这个选人用人导向，不断激发拼经济搞建设的激情、提高干部解决疑难问题的能力、提升干部推动经济社会发展的水平。深化“三大工程”。深入实施干部安心、安居、培训工程，进一步加强对干部的关心关爱，让有志于荥经发展的干部回到荥经建设家乡，继续下大力气解决青年干部住房问题，采取分批分类的方式，组织干部接受培训充电，促进全县干部用心、用力、用智，营造敢想、敢闯、敢干的浓厚氛围。落实“三件大事”。推动全县建设世界大熊猫文化旅游度假区、中国黑砂城、精致特色农旅融合示范区“三件大事”和乡镇（街道）创先争优、重点项目、遗留问题化解“三件大事”，以及县级部门创先争优、重点项目、特色亮点“三件大事”落地落实，做到拼经济搞建设目标精准、思路清晰、举措实在，奋力争取最好成绩。推进“十大创建”。始终把创先争优作为全县工作的主线主题，推进以创建全国文明城市县级提名城市、创建天府旅游名县“双创”为引领的“十大创建”工作，不断扩大荥经的影响力和知名度。搞好“十大活动”。积极争取承办省市相关重大活动，办好鸽子花生态旅游节等荥经特色活动，做到季季有主题、月月有活动、乡乡有品牌，通过一系列活动，提振干部精气神、提升群众幸福感、提高荥经美誉度。

记者：如何持续保持满格状态，迎难而上“拼”字当先？

古玉军：坚持“拼”字当头、“干”字为先，把“大干快上”荥经状态体现在拼经济搞建设中。目标引领拼状态。力争经济发展综合排位进入全市前列，县级各部门在本行系统内考核成绩进入全市前列，坚决完成全年经济社会发展目标任务。严格要求拼状态。进一步推动“大干快上”荥经状态成为全县干部的自觉行动和工作要求，在产业培育、项目建设、园区提档、企业入规等方面加速加力，加快构建现代化产业体系，不断强化县域经济高质量发展硬核支撑。转变作风拼状态。深入推进“转树作抓”巩固提升行动，进一步提升为民办实事“十百千”工程实效，持续抓好安全生产问题整改，坚决守牢民生底线、安全底线。 

雅安日报全媒体记者：郑雨莎