汇江河滴水成涌泉 聚水润雅州新势能

“中国水周”始于1988年，考虑到“世界水日”与“中国水周”主旨和内容基本相同，我国从1994年起，将“中国水周”时间调整为每年3月22日至28日。

今年3月22日为第三十一届“世界水日”，3月22日至28日为第三十六届“中国水周”。为深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记治水重要论述精神，我国将今年活动主题确定为“强化依法治水 携手共护母亲河”。

市水利局积极组织开展创建节水型学校交流学习活动

雅安作为长江上游重要生态屏障，多年平均水资源量、人均水资源量均远超全国全省水平，是名副其实的水资源大市。 但“光环”之下，多山的地形也造就了雅安水资源分布极不均匀的现实。

紧紧围绕习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水要求，我市始终坚持最严格水资源管理制度，全方位致力于管好用好每一滴水，为雅安加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市，提供强有力的水资源保障。

节水管水

科学利用好每一滴水

2月7日，水利部办公厅发布《关于通报表扬〈公民节约用水行为规范〉主题宣传活动优秀组织单位的通知》，对462家优秀组织单位进行通报表扬。全省共有15家单位获表扬，我市水利局、芦山县水利局、汉源县富林镇第一小学3家单位名列其中。

市水利局志愿者开展河道清理活动

这是2021年12月水利部、中央文明办、国家发改委等10部门联合发布《公民节约用水行为规范》（以下简称：《规范》）以来，通过举办主题宣传活动，首次对《规范》落实情况予以通报表扬。

“《规范》从‘了解水情状况，树立节水观念’‘掌握节水方法，养成节水习惯’‘弘扬节水美德，参与节水实践’3个方面提出要求，也成为学校持续推动全校师生知节水、能节水、会节水的重要结合点。”汉源县富林镇第一小学校长康涛说。从制定《学校节能节水管理制度》，到形成学校、班级、家庭三级联动机制，节水成效显著。以2022年为例，该校仅通过从堰渠接水用于浇花、拖地、厕所冲水等，就节约用水2392吨。

由点及面看整体。截至目前，我市已建成全国县域节水型社会建设达标县2个，省节水型社会重点县2个，省市县级节水型载体593个。其中，水利行业节水型单位、高耗水节水型企业建成率达100%。

全面推进节水型社会建设，同样离不开对水资源的高效利用和科学管理。

2022年11月，为加快用水权初始分配、深入推进用水权改革、探索水权交易试点、健全完善水权交易平台，进一步促进生态文明建设和经济社会高质量发展，雅安市、乐山市水利局在经过多次磋商后，签订了区域水权交易框架协议。

“此次签约明确了交易目的、水权指标、取水用途、交易方式等水权交易要素，开启了全省区域水权交易先河。”市水利局水资源科科长金璞介绍，不仅为两市所辖县区间开展江河流域地表水用水总量控制指标（区域水权）交易奠定了基础，也为促进两市经济社会高质量发展提供了有力的水资源保障。

还有市水利局结合今年3月1日起实施的《四川省水资源调度管理办法》，在水资源（节水）工作上的管理创新。创新来自已形成的“1+1+6+3”总体布局：围绕新时期四川水利高质量发展“3226”工作思路，建立水资源（节水）工作台账，梳理形成取水口取水监测计量任务、县域节水型社会达标建设任务、重点监控用水户抽查、重点取用水户监管计划、省级经济开发区规划水资源论证工作、市水利系统生态环境保护问题整改责任6张清单，建立“清单、责任、时限”重点任务管理制度。

目的明确，为全面抓好我市2023年度水资源（节水）工作打开新局面。 

水美雅安

村级河湖长制护家园

阳春三月，春茶采摘正当时。名山区百丈镇解放村月亮湖畔，绵延起伏的茶园中，茶农们穿行其间，采下颗颗嫩芽。

名山区百丈镇解放村月亮湖

“现在的月亮湖，已成为我们实现农旅融合产业大发展的宝贝，不少村民靠着它，实现了可持续增收致富。”解放村党委书记、村级河长、月亮湖村级湖长彭启华底气满满地说道。

彭启华的底气源于近年来我市在全面推进河湖长制工作中，率先以此为试点，在部、省、市、区、镇、村六级联动下，在构建“一室三队一超市”村级河湖管护体系中，已初步形成的“雅安解放河湖”品牌。

“有效破解了村级河长工作力度小、工作中‘单打独斗’和百姓参与度不高等问题，高水准完成了解放村村级河湖管护体系建设，同步实现了‘有人护、管得住、水清亮、产业旺’。”市水利局河湖管理科科长史鹏莉说。

由此带来的，还有解放村因河湖环境提升而蓬勃发展的农旅融合产业。

截至目前，解放村已发展优质茶园6000余亩，吸引本地村民和市外企业先后建成13家茶家乐和民宿，实现旅游旺季日最高峰游客达到5000人以上，还成功创建为国家4A级旅游景区。

还有成效带来的涟漪效应——

2022年6月，我市设立河长的616个推广村（社区），全面完成村级河湖管护“解放模式”建设；同年8月，省河长制办公室印发试点推广指导意见，在成都、攀枝花等7个市州试点推广“解放模式”；今年1月，省水利厅发布《第十批省级水利风景区暨2022年度河湖公园（试点）名单》，月亮湖名列河湖公园试点名单，天全县龙湾湖、荥经县青杠湖也进入省级水利风景区试点名单。

与此呼应的，还有我市水利系统面对新挑战、新机遇，以压紧压实责任、强化问题治理、提升管护实效为举措的2023年持续全面推行河湖长制的明确思路。

其中就有我市已在去年启动的河湖健康评价工作。

“就像给人做体检一样，做到精准掌握河流健康情况，进而做到问题及时有效解决。”市水利局相关负责人介绍，我市涉及健康评价的河流共有99条，截至去年底，已体检的33条河流优良率达到97%。“今年还将对44条河流进行体检，并充分运用健康评价结果，修订完善一河（湖）一策管理保护方案，治理建设‘防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化’的幸福河湖。”

水土保持

与乡村振兴紧密结合

春见、脆红李，天全县仁义镇共和村山坡上，片片果林在今年2月下旬至3月中旬被种下。

果林属于去年9月我市在此实施的“水利发展资金天全县龙岗堰小流域水土保持重点建设工程”（以下简称：龙岗堰水保工程）的重要构成之一。

天全县龙岗堰水保工程坡田改梯田现场一隅

这是一项将水土保持、乡村振兴、农旅融合产业相结合的工程。项目整体包括坡改梯、小型水利水保工程、水土保持林、经济果林、保土工作、封育治理6个方面，治理面积11.43平方公里。

“其中近200亩经济林、经果林用地都来自荒山荒坡。”天全县水利局水保股股长路王波说，栽种范围全在共和村，采用相对集中的方式发展。

水土保持因项目实施提质而种下的树，也给共和村带来产业发展新机遇。

“仁义镇是天全农业大镇，共和村也不例外。”共和村党总支书记王琼说，此次栽种的经果林有120亩，待树长成、果满枝，将成为村里一项新的产业，给村民带来新的增收渠道。

工程的实施带来了产业发展新希望，另一边，去年底就已完成工程主体建设的龙岗堰水保工程已进入收尾阶段。“目前正进行小型水利水保工程蓄水池建设。”路王波表示，预计3月底可全面完工。

由点及面看整体。2022年，我市水土保持工作成效显著，完成水土流失治理面积160.36平方公里，超额完成省下达年度治理任务；积极推行水土保持区域评估制度，在雅安经开区、石棉工业园区全面开展水土保持区域评估；开展监督检查591次，查处案件7起，罚款30.57万元……

成效背后，还有面对新形势下的新挑战，将水土保持与产业发展、环境治理、乡村振兴紧密结合，紧盯短板和不足的思考。

“今年将从水土流失治理与国土空间绿化、高标准农田建设、面源污染等相关部门工作的更高效联动，水土保持信息化监管、水利部门执法、水土保持管理水平和业务能力提升等方面着手，再增成效。”市水利局水保科科长黄继松说。

对应措施，围绕加强顶层设计、监督管理、政策宣传、能力建设四个方面展开。以加强监督管理为例，我市将继续按照水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，持续加强对生产建设项目的事中事后监管，狠抓遥感监管发现问题整改，实现联合执法常态化，持续推进全市水土保持监管信息化建设。

“工程治理方面，今年将在芦山县磨房沟实施一项新的水土保持治理项目，治理面积20.77平方公里，治理方式同样与乡村振兴相结合。”黄继松说。

助力振兴

农村供水保障全覆盖

挖掘机马达轰鸣，驾驶员操作着机械长臂，铲起泥土回填土方，不曾停顿。这番场景来自芦山县清仁水厂扩建工程现场。

芦山县清仁水厂扩建工程施工现场

清仁水厂属“4·20”芦山地震灾后恢复重建工程，设计日供水能力1万吨，面向芦山县芦阳街道、思延镇和两个工业园区供水，涉及保供人口3万余人。

近10年过去，原有设计能力已不能满足长远发展规划。值此，一项将实现清仁水厂日供水能力翻番的项目，在去年8月开工建设。

“扩容是为了保障至少未来10年，关联区域长远发展需要。”芦山县水利局农村水利水保股股长李洪强介绍，截至目前，项目已完成总量的50%，包括新管网铺设、取水口迁建等工作正同步推进，力争今年底建成投用。

这只是去年我市全力推进城乡供水一体化项目，实施41处供水工程的缩影。“这些工程涉及我市73个行政村，受益人口达11.7万人。”市水利局农村水利科科长陈明忠说，在更好保护耕地的同时，为确保粮食安全提供更可靠保障。

其间，我市以“乡村水务”建设为契机，按照“城乡统筹、区域集中、互通共济”思路，吸引和鼓励社会资金用于村镇供水工程建设，引导建立农村供水多元化投入机制的全力以赴。阶段性成效已取得，芦山县在去年成为我省第一批乡村水务试点县。

承上启下，无缝衔接。今年，我市农村供水保障工作思路清晰——狠抓城乡供水一体化、乡村水务项目和地震灾后恢复重建项目建设；对标“十四五”规划和农村供水保障新标准，按“建大、并中、减小”原则，加快推进规模化工程建设。

“9·5”泸定地震导致石棉县农村水利工程受损严重。与乡村振兴结合，市水利局为石棉县“量身定制”包括农村供水工程在内的多项水利恢复重建项目。

这其中就有石棉县草科乡供水站。今年2月，一项与当地“温泉小镇”旅游项目打造相结合的新供水站项目正式开工建设。“项目为灾后恢复重建水利项目，建成后可日供水1200吨，远超过去的400吨。”石棉县水利局规划建设股股长何灵丽说，项目建成后，可为草科乡农旅融合产业发展提供更可靠长远的保障。

还有进一步建立健全运行管理机制、启动农村供水水质专项提升行动。

——构建权属清晰农村供水工程产权体系，进一步调动各级主体运行管理积极性；探索推行专业化管理为主导的管护新模式，对有（没有）农村供水工程管理或经营单位的因地制宜、分类施策，灵活采取多种管理模式，促进农村供水工程良性运行。

——坚持问题导向和目标导向统一，聚焦解决农村供水水质问题，通过加强农村饮用水水源地保护，配套完善净化消毒设施设备；强化水质检测监测和卫生监督，建立健全从源头到龙头的水质保障体系，全力保障农村供水水质安全。

市水利局供图 

雅安日报全媒体记者：孙振宇