​抓牢项目投资促发展的“牛鼻子”推动宝兴高质量发展再上新台阶——专访宝兴县委书记罗显泽

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是全市冲刺经济总量“三年跨千亿”目标决胜之年，是市委确定的“工作提升年”，也是宝兴县加快推进绿色发展转型发展高质量发展的攻坚之年。

开局就是决战，起跑就要冲刺。2023年，宝兴县将以哪些举措和行动为全市实现决胜千亿目标作出更大贡献？近日，记者专访了宝兴县委书记罗显泽。

问：围绕全市决胜千亿目标收官攻坚战，宝兴县今年的总体目标是什么？

罗显泽：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全市冲刺经济总量“三年跨千亿”目标的决胜之年，也是市委确定的“工作提升年”。 宝兴县坚定围绕县委十五届四次全会确定的总任务、总定位、总抓手，坚持跳起摸高、加压奋进，确定了全年经济发展预期目标：地区生产总值增长8%以上、高于全市1个百分点、突破50亿元以上，全社会固定资产投资增长20%以上，服务业增加值增长8.5%以上，建筑业总产值增长40%以上，规上工业增加值增长12%以上，一般公共预算收入突破8亿元；力争铜铝循环产值突破150亿元、汉白玉产值突破100亿元。

问：项目建设是拉动县域经济持续增长的关键，宝兴县将如何抓好项目工作？

罗显泽：2023年，宝兴县将继续充分发挥抓项目促投资“牛鼻子”作用，按照市委安排部署全力以赴抢开局、上项目、拼经济、搞建设，为打赢收官攻坚战注入强大动力。

一是鲜明创先争优目标。坚持“项目为王、项目为纲”，抢抓灾后重建、功能疏解、生态价值转化试点三大机遇，确保2023年投资增长20%、力争30%，保持全市第一方阵。

二是深化招商引资。县委、县政府主要领导每月至少开展一次外出招商，同时组建6个招商专班外出巡回招商，力争全年到位债券资金9亿元、中省预算内资金8亿元、基金5.05亿元，全年招引资金70亿元以上。

三是强化要素保障。设立工业发展资金、文旅发展资金、项目工作经费、人才专项资金，完善土地、资金、自然保护地准入等要素保障机制，做到同一事项不重复研究，问题事项3天内制定方案、7天内解决、特殊事项30天内有结果。   

问：良好营商环境是体现核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，宝兴县将怎样加快营造“四个一流”营商环境？

罗显泽：宝兴县将以深化“阳光政务”行动打造一流营商环境为结合，把“用户思维”理念融入优化营商环境全链条，坚持从群众和企业视角去想问题、办事情、定政策，加大“放管服”改革力度，恪守契约精神，真正做到“无事不扰、有求必应”。

一是营造一流市场环境。深入开展“转树作抓”巩固提升行动，在“五提五拼”上下功夫，建立健全信用积分、红黑榜等工作机制，推动观念大转变、作风大提升，打造审批最简、流程最优、效率最高、服务最好的市场环境。

二是营造一流政务环境。扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推行阳光决策、审批、服务、执行、文化五大体系，推动容缺事项237项、“智能审批”33项办理“最多跑一次”，全面落实“五个快办”。

三是营造一流法治环境。持续推动“法保姆”工作站建设，统筹抓好“云上”服务，运用法律解决企业急难愁盼问题，维护企业合法权益，打通法治服务“最后一米”。

四是营造一流人文环境。持续开展助企纾困解难专项行动，主动解决融资难、融资贵、招工、土地、水电气等问题，打造亲商、重商、利商的诚信清朗人文环境。

问：细化分解目标责任是各项工作落实见效的重要保障，宝兴县将怎样紧扣责任链条？

罗显泽：宝兴县将大力推行领导干部一线工作法、闭环管理法、任务清单法、红黑榜考评法，将18个重点经济指标、50件民生实事和105个省市县重点项目细化落实给县级领导和部门。同时，制定“分工负责、分线作战”工作方案，明确十大提升行动、五大攻坚行动牵头领导和责任单位，完善“组团推进、分线作战、点长负责”推进机制，10名县领导分工负责7个组团，36名县领导和三级调研员作为线长、点长，形成县领导统筹、发改局负责、重点办落实、绩效办督办的闭环管理体系，确保60个重大项目快速落地实施、高效推进。

问：“干”字当头，“拼”字当先，宝兴县将如何保持满格拼搏状态？

罗显泽：今年是宝兴县加快推进绿色发展转型发展高质量发展的攻坚之年，宝兴县将对标市委安排部署抓好落实，主动做到在站位上、视野上、格局上、能力上、作风上提升，实实在在地抓、有章有法地干，推动经济工作提质增效、争先出彩。

一是鲜明选任导向，激励干部爱拼。持续实施正向激励29条措施，完善干部考核评价体系，坚持把灾后重建、功能疏解、项目工作、营商环境等一线作为培养和选拔干部的主战场，把工作实绩作为干部选拔任用的先决条件和“硬杠杠”，使政治上靠得住、业务上有能力、作风过得硬、群众信得过的干部脱颖而出。

二是加强学习培训，引导干部善拼。以学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记来川视察和对“6·1”芦山地震重要指示精神，省委、市委全会精神等为主线，聚焦大熊猫国家公园建设、灾后重建、文旅振兴、工业发展四大主题，用好四川长征干部学院雅安夹金山分院这一平台，实施干部能力提升专项行动，进一步提升全县干部处理复杂问题和疑难问题的能力和水平。

三是健全容错纠错，推动干部敢拼。严格贯彻落实《雅安市容错纠错实施办法》《率先解放思想激励担当作为十条措施》，对标出台宝兴县系列文件规定，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用“四种形态”，对出于公心、没有私利、敢闯敢试敢干的干部容错免责，树立起为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰的良好氛围。

雅安日报全媒体记者：孙振宇