“四个强化”精准发力 园区建设成效突出

——天全人大助力天全县水产现代农业园区建设稳步发展

走进天全县水产现代农业园区，200余个直径20米的圆形养殖池逐一排开，不同品种的鲟鱼在水池中不时溅起浪花，在蓝色彩绘墙和棕榈树的映衬下，园区别有一番热带风光。

今年2月，四川省五星级现代农业园区榜单公布，天全县水产现代农业园区榜上有名，而这只是天全县人大围绕现代农业园区建设，着力“四个强化”、有效精准履职的一个缩影。

天全县水产现代农业园区

强化协调服务

坚定业主投资发展信心

“今天我们来的目的，就是想进一步了解园区目前的基本情况，以及产业发展遇到的困难和问题，请大家把话匣子打开。”3月31日，在天全县水产现代园区展览馆二楼会议室里，该县人大常委会主任陈颖刚落座便直奔主题。

被命名为五星级现代农业园区，对天全县水产现代农业园区来说，既是动力也是压力，如何推动园区向更高标准迈进？距创建国家级称号还有哪些不足？天全县人大常委会与企业逐个研判剖析。

“去年我们园区生产鱼子酱50吨、鲟鱼肉340吨，鱼子酱主要销往海外，今年我们将持续增量并进一步拓展国内市场，提升国内销售份额。”天全县润兆鲟业有限公司行政经理马翼介绍，今年公司探索鲟鱼肉预制菜品的生产和销售，目前已研发金汤、红汤等口味，在天全本地超市已开始上架销售，因其制作简单快捷、味道鲜美、价格亲民，市场反响较好，“如何将菜品料包的生产方式由代加工转向自主生产，进一步带农增收，是我们接下来需要思考的问题。”

会议室内，与会人员畅所欲言，共谋园区发展。天全县思经镇镇长平晓磊表示，针对创建国家级现代农业园区的申报条件，带农助农增收是下一步的主攻方向，该镇将结合鲟鱼肉系列预制菜品的研发，与本地蔬菜加工企业合作，自主研发生产笋片鱼、番茄鱼、酸菜鱼等鲟鱼肉预制菜品，在原有基础上促进农户和现代农业的有机衔接，进一步带动农民增收致富。

类似的“把脉问诊”服务，早在2017年初，得知有企业意向投资开发信息后，天全县人大常委会就开始提供。通过成立专项工作组，主动开展迎前服务，相关人员负责全方位对接服务意向投资企业。截至目前，企业先后投资约3亿元，顺利完成天全润兆鲟业有限公司一二期养殖基地项目建设，建成园区面积527亩，养殖水面15.54万平方米。

强化工作监督

助力园区基础全面配套

冷水鱼养殖项目顺利落地后，天全县人大及时将园区基础设施建设纳入常委会重点监督议题，多次开展专题调研，听取审议该县人民政府关于园区基础设施建设工作报告，组织县乡人大代表视察园区建设情况，对人大代表有关冷水鱼产业发展建议开展办理督办，就园区养殖池扩容、园区周边农房风貌整治改造、园区绿化提升、智慧化园区建设等基础设施配套建设提出意见建议，并通过审议意见、专题调研等方式反馈并进行督办。

截至目前，天全县人民政府相继投入资金3387万元，实施冷水鱼加工厂、园区绿化提升、园区周边风貌改造、智慧化园区等基础配套项目20个，推进建成鱼籽酱加工厂、智慧化投喂系统、鲟鱼文化园、观光游步道等，完成园区周边农房风貌改造210户，新发展冷水鱼餐饮农家乐5家，园区整体形象和功能全面提升。

强化跟踪问效

彰显政府扶持政策实效

在助力推进园区建设的同时，天全县人大坚持把带动能力作为监督工作的又一重点，助力园区不断提升冷水鱼产业发展带动能力。

2020年5月，通过组织开展县域冷水鱼产业发展扶持政策落地专题调研，推进条件适宜的思经鱼泉村、小河顺河村、乐英姜家坝村等处新建冷水鱼养殖区，进一步扩大养殖水面。2021年9月，通过组织开展政府农业产业化扶持政策绩效评估专题调研，产业扶持政策实现“两个转变”，确保每年2000万元政策扶持资金向产业园硬件建设、加工物流、质量品牌、科技创新、改革创新等领域倾斜，促进现代农业延链、补链、强链。

一系列的跟踪问效工作，进一步加快了水产业发展。2022年，园区生产鱼子酱约50吨，产量全省第一、全国第二，全球占比达12%，出口创汇1140万美元。

强化过程督导

提升园区示范带动能级

“天全造”鱼子酱冲出国门，逐渐在国际舞台站稳脚跟，增强园区带动产业发展、带动农民增收“双带动”能力成为天全县人大监督的全新着力点。

2021年，天全县人大听取审议该县人民政府关于现代农业园区建设工作报告，促进编制《天全县省级现代农业园区培育项目实施方案》。同时，对该县农业农村局争取园区项目工作情况进行专题调研，争取到位省级园区2个项目2000万元资金。紧盯园区带农助农作用发挥，组织市县乡人大代表进行视察，促进园区建设“共享鱼池”。2022年，天全县18个村集体经济组织获利103.14万元，辐射带动近3000户农户通过股金、薪金、租金“三金”获益，带动思经镇成功创建全省唯一鱼子酱特色小镇，园区龙头企业带动2户农户从事冷水鱼养殖，全县冷水鱼产值年均增长近30%。

“下一步，我们将对标国家级现代农业产业园区建设标准，积极调研，高位推进，为打造全国鱼子酱第一县，助力乡村振兴贡献人大智慧和力量。”天全县人大常委会主任陈颖说。 

王婷 雅安日报全媒体记者 张婧