流程“减法”服务“加法” 政务服务提质增效

近日，全省“一件事一次办”工作推进现场会在我市召开，持续深化我省“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，总结前期推动国家13项“一件事”工作成效。

会议在我市召开，是对雅安政务服务工作的肯定。今年，是我市加快推进“一件事一次办”的关键一年，随着政务服务不断提档升级，营商环境不断优化，群众获得感不断提升，“一件事一次办”工作成效显著。

深耕细作   高效办成“一件事”

何为“一件事”？将多个部门相关联的“单事项”整合为企业和群众视角的“一件事”，推行集成化办理。

全省“一件事一次办”工作推进现场会上，我市现场分享了如何突破“公民身后一件事一次办”（为已故的川内户籍居民办理户口注销、社保、公积金账户支取等业务的服务）的办理难点、堵点。

“以往的流程繁琐，涉及部门多，如今，居民只需要登录四川政务服务网或在政务大厅的综合窗口提交相关材料，便能一次办理多项业务。”据雨城区政交服务和大数据中心主任周玲介绍，“公民身后一件事”有其特殊性和敏感性，要更加注重优化服务，以“一套材料”消除改革“痛点”，用心用情为群众办理，让群众伤心的事暖心办。

在市政务服务中心工作人员的指引下，市民在网上高效办理业务

从申报材料25份减至6份，从涉及多个部门到一次办结，再到选择邮寄服务，“公民身后一件事一次办”甚至实现一次不跑。

据悉，截至今年3月，雨城区开通此项服务以来，已成功办理了11件“公民身后一件事一次办”。

此外，在雨城区政务服务大厅，群众扫描“一件事一次办”办事指南二维码，所办事项流程、所需材料等一目了然。

今年1月，市民杨女士到市政务服务大厅社保窗口为员工办理退休，在工作人员的指引下，不到二十分钟就办结。她感叹道：“以前办退休，要三个部门来回跑，材料反复提交，办理时间还长，没想到现在竟然那么快。”

据悉，为解决企业职工退休多环节、多部门、多次跑等问题，我市实行“退休一件事”打包办，在社保窗口不仅可以办理社保退休业务，还可以同时申办医保在职转退休、公积金提取业务，推动实现养老、医保和公积金相关事项打包联合办理，实现“一件事一次办”“ 一网一窗联合办”。

据统计，自2022年12月启动该项工作以来，我市已办理70余件，为参保企业和职工提供了更加便捷、更富效率、更有温度的政务服务，得到办事群众的广泛好评。

雨城区公安部门与民政部门共享火化人员信息，由民警作为“代办专员”主动联系死亡人员家属，宣传“公民身后一件事”政策；天全县在县乡村三级便民服务场所设置“一件事一次办”服务专区；宝兴县推出“一号响应+全程协办”服务模式，建立“一件事全程代办”制度……

我市将“帮办代办”服务机制全方位融入“一件事一次办”落地过程中，通过打造“手把手”指导、“一对一”帮办的“保姆式”贴心服务模式，聚力“专人全程代办”，兜底“一件事一次办”。

市政务服务和大数据局整合资源，推行集成化办理，深化“一件事一次办”工作

精准服务  提升群众满意度

政府权力做“减法”，市场活力做“加法”，看似简单的“一件事”，却涉及多个部门的“几件事”。

聚焦群众急难愁盼的烦心事，紧紧围绕“一窗受理、一次办好”，市政务服务和大数据局破难题、建机制、打造亮点，稳步推进“一件事一次办”改革，加快推动行政审批“简而再简”、营商环境“优而再优”、服务群企“好上加好”。

“通过线上线下融合办理，实现我市‘一件事’规范化、标准化。”据市政务服务和大数据局相关人员介绍，截至3月底，13个“国家重点一件事”线下办理10917件，线上办理1186件；50个“省级一件事”线下办理820件，线上办理1131373件，主要集中在不动产、税务、交通、市场监管等部门。

简约集成，从“多窗”到“一窗”， 我市“一件事”配置发布率、综窗入驻率、办事指南准确率均达100%，标准度、便利度不断提升。

数据赋能，实现“多表”到“一表”的改革和跨越。以“公民婚育一件事”为例，我市推出“一窗受理、内部流转、同步审批”的特色服务模式，通过流程整合再造、套餐式服务，整合婚姻登记、户口登记、生育登记等信息，制定“公民婚育一件事”申请表，办理时限提速80.95%，申请材料压减55.56%，跑动次数缩减1/3，以“一件事”“小切口”推进服务“大提升”，实现 “公民婚育一件事”一站式联办、一体化服务。

不仅如此，为建立全覆盖宣传机制，雨城区民政局工作人员采取政策宣传走进社区、窗口宣传办事指南、工作人员精准推介的方式，提高群众知晓度。

政务服务是评价营商环境的重要指标，也直接关系人民群众的幸福感和满意度。

在市政务服务中心单设的“企业服务专区”里，市场监管部门、税务部门、印章刻制公司等单位汇集于此，将多个企业的开办关联事项进行整合集成，实现申请人“只进一窗”办理所有业务。

我市以深化“放管服”改革为目标，优化营商环境为准则，在企业开办一件事一次办中，牵头多部门协调配合，运用“11130”措施（ 即只进一窗，只填一表，只跑一次，3小时内，零费用）开办企业，推行“一站式”受理和“管家式”服务，让数据多跑路，群众少跑路，提升企业开办便利度，提高办事群众满意度。

随着我市“一件事一次办”工作的不断深化，群众办事便捷性得以提升，重大项目审批速度大大提升，“评审验”一体化开展得以落地，政务服务标准化办理得到实现，政务服务变得更有“速度”和“温度”。 

雅安日报全媒体记者  郑旸