雅安大力推进应急管理信息化建设 支撑服务防灾减灾工作

《“十四五”国家应急体系规划》提出，到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现数字应急、智慧应急、科学应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。

信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路。在应急管理体系建设中，如何充分发挥科技的支撑作用？我市如何布局应急管理信息化，更好服务防灾减灾工作？

4月20日至21日，第十三届国家综合防灾减灾与可持续发展论坛在我市举行，来自全国各地的防灾减灾专家学者前往中国·雅安大数据产业园，深入调研我市信息化支撑服务防灾减灾工作。“信息化是防灾减灾工作的助推器，也是提高防灾减灾能力的重要手段。”参会专家表示。

与会专家学者参观中国·雅安大数据产业园，了解我市应急管理信息化建设工作

充分运用普查成果

提升智慧应急能力

提高防灾减灾救灾能力，摸清自然灾害风险隐患底数是前提和基础。

“这项工作做好了，是造福子孙后代的大事！”见到上门采集数据的工作人员，芦山县芦阳街道群众周云竖起了大拇指。周云口中的“大事”便是第一次全国自然灾害综合风险普查。

芦山县是自然灾害频发区域，一旦遭遇暴雨，极易引发山洪、泥石流。为此，洪涝等灾害被列入该县重点普查内容。

只有摸清风险要素，才能提升保障能力。目前，全市应急管理系统共完成3大类30小类19037条风险调查成果。

而我市的风险普查成果应用“模式”是怎么炼成呢？

砥志研思，精进不休。

我市秉持“边普查、边应用、边完善”的原则，立足中国·雅安大数据产业园，打造普查成果综合应用信息化平台，将普查成果应用于风险管理、监测预警、应急指挥、安全生产、城市安全等领域，全面服务综合防灾减灾救灾工作。

将地质灾害点、山洪灾害点、危化企业、救灾队伍、物资储备、避灾场所等资源可视化，形成普查成果一张图展示，在人员疏散、应急避险、紧急救援、物资调配等方面提供支撑。

精准查询、动态呈现各类数据，实现各类风险、各种力量资源心中有数，解决应急处置时情况不明、状态不清、影响未知、如何处置等问题。

增强“力量源泉”

打造雅安应急模板

近日，位于雅州新区的四川省区域应急救援雅安基地项目现场一派繁忙的建设景象。“5栋主体建筑全面封顶，项目建设已进入最后冲刺阶段。”项目现场负责人说。

我市地质条件复杂，自然灾害多发频发，提升综合应急救援能力迫在眉睫。

该基地占地约100余亩，总建筑面积约4万平方米，按照“资源整合、共建共享、区位互补、形成合力”的原则和“立足雅安，辐射周边、服务川藏、建强体系”的思路，主要建设综合业务大楼、培训教学中心、常驻执勤中心、特勤站、标准训练场、应急物资储备库、直升机停机坪和其他功能用房。

基地致力于提升区域灾害处置能力，为区域防灾减灾救灾提供科技支撑、物资基础和力量源泉。

坚持信息化支撑服务

建设“智慧应急大脑”

中国·雅安大数据产业园内，工作人员正在监测大数据运行情况

我市防灾减灾救灾工作面临的形势严峻复杂，依托信息化技术提升综合防灾减灾救灾水平刻不容缓。

如何科学应急、智慧应急？成为了我市应急工作的当务之急。

为了推进信息化技术的有效融合、深度应用，2019年9月“雅安市综合应急管理项目”纳入世行支持项目，2020年8月，项目可行性研究报告获得四川省发改委批复。

雅安市综合应急管理项目坚持“顶层设计、分级分域、立足应急、服务全市”的基本建设思路，充分利用大数据、物联网、遥感影像等先进技术，致力于建设符合雅安实际需要，涵盖风险监测预警、综合风险评估、科学指挥决策、高效救援救助、常态宣教培训等主要功能，将灾前、灾中、灾后融合为一体的综合防灾减灾救灾系统。项目拟于2024年投入运行，建成后将显著提升我市防灾减灾救灾能力。

“信息化建设是一项系统工程，要坚持顶层设计、规划先行，让信息化真正成为防灾减灾救灾工作的‘强引擎’，全面提升监测预警、辅助指挥决策、救援实战和社会动员能力，切实维护人民群众生命财产安全。”市应急管理局有关负责人表示，接下来，我市将持续推进信息化与防灾减灾救灾业务高效融合，奋力谱写防灾减灾救灾事业改革发展新篇章。

雅安日报全媒体记者 郑瑶 蒋阳阳