“六服务一调处” 唱响民族团结主旋律——宝兴县穆坪镇穆坪社区民族团结进步示范创建工作综述

穆坪社区位于宝兴县穆坪镇，辖区面积4平方公里，常住人口8346人，包含汉族、藏族、彝族、羌族和土家族等12个民族，是一个多民族共居共学、共建共享、共事共乐的综合型社区。

近年来，穆坪社区以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步作为社区的生命线，把社区民族团结进步示范创建工作作为“一把手”工程，通过“六服务一调处”工作模式，优化社区服务品质，逐步形成各民族互嵌式社区结构和社区环境，有力促进了各族群众交往交流交融。

穆坪社区开展“民族团结一家亲巧手编出民族情”主题活动，提升辖区居民民族团结进步意识

做好志愿服务暖民心

做优便民服务聚人心

近年来，宝兴县积极组织机关企事业单位党员到社区持续开展“党员双报到”服务。目前，已有25家单位、176名党员到穆坪社区报到。穆坪社区累计与报到单位党组织、党员共同开展环境整治、政策宣讲、疫情防控宣传等“志愿服务进小区”活动20余次，得到了社区各族群众的高度认可。

穆坪社区积极联合“银色”五老志愿服务队、“红色”党员志愿服务队、“绿色”心理志愿服务队“三色”服务队，在春节、端午节、重阳节、国庆节等重要时间节点，开展“关爱孤寡老人”“端午传情、粽香十里”“金秋送爽、明月共享”等活动，开展各族困难群众走访慰问，加强与各族群众之间的沟通联系，累计走访慰问1000余人次。

以便民服务型社区为定位，以“一窗式便民服务窗口+办事清单”为特色，穆坪社区健全“一窗式”社区服务机制，为各族群众提供服务，帮助辖区各族群众办理业务100余人次。

在穆坪社区，通过整合社区活动阵地，形成便民服务、居民交流、多功能展示3个大厅，建设党员之家、妇女儿童之家、创客之家、心聆之家4个活动场所，打造警务室、书画室、阅览室、健身室、棋牌室5个，营造了温馨和谐的社区氛围。这些活动阵地，全年免费对各族群众开放，让社区服务从“粗放型”向“精准型”转变，不断将党群服务中心打造成群众想来、愿来、爱来的活动场所。

鲜明文化服务展特色

做实教育服务育人才

文化交流是民族团结进步的纽带。穆坪社区一方面充分发挥社区内红军长征翻越夹金山纪念馆、熊猫古城4A级旅游景区等优势，以“情融穆坪里”“团结一家亲”为主题，常态化开展“政策宣传进小区”“民族团结一家亲”等群众活动，增强各族群众“五个认同”和文化自信。另一方面，充分发挥微信公众号、微信群等网络新媒体优势，转发、推送党的民族理论政策及民族基本知识，深入居民家中、大街小巷、文化院坝等，向广大群众发放“民族团结进步应知应会”折页5000余份。

同时，积极开展民族团结文化打造、典范之家评选、困难群众慰问等活动，在活动中塑造新风尚、转变旧观念。在强化社区内各族群众之间有序沟通交流的基础上，穆坪社区与硗碛藏族乡咎落村签订民族团结进步创建睦邻友好协议，加强各族群众之间的文化了解和沟通，搭建文化互鉴交融平台。

依托新时代文明实践站、妇女儿童之家等活动阵地，穆坪社区加强对各族未成年人的关心关爱，通过举办“暑期儿童学校”、假期兴趣班、课业辅导班等活动，引导青少年听党话、感党恩、跟党走，帮助他们树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观。充分发挥社区“五老”志愿者的优势和作用，加强对网吧的义务监督巡查，切实保护好未成年人的合法权益，对有不良行为的未成年人开展思想教育、法制教育等，促进各族未成年人健康成长。

灵活就医服务惠民生

做细就业服务强兜底

在日常工作中，穆坪社区扎实开展“访民情、惠民生、聚民心”等工作，通过宣传展板、发放宣传册等多种方式展示医保政策内容，并对参保缴费、大病保险、医疗救助等咨询业务进行宣传解释，切实满足各族群众知晓政策、享受政策的需求。

通过微信群推广的方式，穆坪社区积极引导各族群众扫码下载国家医保服务平台APP和“四川医保”微信公众号，让各族群众足不出户就能在线上办理医保业务，知悉最新医保政策。

穆坪社区依托“敲门行动”，采取“网格化”模式，组织社区工作人员入户摸排辖区失业人员、就业困难人员的培训愿望、就业要求等情况，组建就业服务微信群，发布就业信息1300条、就业岗位800余个，为辖区各族群众提供便利的求职平台。

联合人社等部门，组织开展社区就业技能培训，为社区各族群众提供就业创业相关指导和咨询服务，进一步做好辖区居民就业服务工作。共举办就业培训4次，参与人数100余人次，其中少数民族群众50余人次。

创新纠纷调处，营造和谐氛围。穆坪社区以“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、就地化解”为目标，积极开展矛盾纠纷调处化解工作。

实施分片分区管理。将辖区划分为4个片区、12个居民小组、44个网格。居民小组下设63名楼栋长，44个网格分别落实1名党员网格长、1个县级包联单位的“1+1”工作力量，建立“网格发现、社区呼叫、单位响应、协同处置”的工作机制，及时摸清少数民族群众底数，形成人员管理台账。

及时排查问题。采取支部牵头、党员示范、居民参与的方式，成立4个小区业委会、8个院管委和3个街管委，日常开展文明巡访劝导、问题排查收集等活动，常态化开展非法宗教活动排查和影响民族关系的不稳定因素排查。同时，主动接受群众的矛盾纠纷反馈，第一时间了解各族群众思想动态、利益诉求，形成矛盾纠纷排查调处台账。

主动化解矛盾。推行党员分类管理，社区直管党员主动亮身份，深入居民家中倾听和收集意见。机关党员结合“双报到”制度，积极融入社区开展结对帮扶、政策宣讲等志愿服务活动。退休老党员依托社区“党员和事佬”工作室，在民事调解、治安防范等方面发挥余热。运用“人大代表—矛盾纠纷”“志愿者—矛盾纠纷”等模式，发挥各方力量，有效化解矛盾纠纷60余件。

近年来，穆坪社区先后获得“四川省基层治理模范社区”“省级‘六无’平安村（社区）”“四川省民族团结进步模范集体”“四川省绿色社区”等荣誉。

今后，穆坪社区将慎终如始切实加强社区民族团结进步工作，充分发挥社区群众的凝聚力、战斗力，以创新工作思路、丰富工作形式为抓手，努力开创社区民族团结进步工作新局面。 

受访单位供图

雅安日报全媒体记者 郑旸