推行“三个一” 助推城市基层治理提质增效

近日，记者从汉源县相关部门获悉，近年来，汉源县多处发力、多管齐下，积极创新城市基层党建工作机制，探索推行“一盘棋”“一股绳”“一体化”的“三个一”城市基层党建工作思路，进一步开创城市基层党建工作新局面。

为凝聚“大党建”合力，汉源县坚持“一盘棋”统筹谋划，由县委书记谋划、高位统筹推进，定期召开全县基层党建工作推进会议，组织印发《关于推进城市基层党建引领城市基层治理》实施方案，确保各项任务专班化推进、项目化实施、清单化落实。通过全覆盖建立39个小区党组织，推选党员网格长、党员楼长120余名，构建“镇——社区——小区——楼栋”四级上下联动、无缝覆盖、高效运转的组织体系，实现组织进楼、服务进家。同时，成立城市基层党建工作领导小组，吸纳政法、城管等17家部门为成员单位，健全“周调度、月通报、季点评”推进机制。截至目前，累计联动协调解决小区绿化、基础设施改造等群众急难愁盼问题120余个。

在“一股绳”协同推进方面，汉源县建立“边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效”的基层管理体制，公开社区、小区245项权责事项，赋予社区城市规划参与权、综合管理权、重大决策和重大项目建议权、人事考核权和征得同意权“五项权力”。通过这一形式，125件涉及邻里纠纷、公共利益等的问题在社区化解。积极动员17家单位主要负责人全部下沉小区“一线指挥”，1600余名在职党员赴社区、小区认领岗位、承担任务，开展组团式、现场式、挂牌式、包干式服务。累计提供清除小广告、帮老助残等志愿活动44次，惠及居民群众3500人次。以党群服务中心为统领，因地制宜设立“五老”调解室、“群众说事点”、“红领议事厅”等8类党建品牌，累计提供政策、法律等各类咨询服务320余次，受理调处矛盾纠纷87件，涉案金额1.2亿元。

在“一体化”统筹推动方面，破解“大治理”难题，汉源县聚焦织网定格抓体系，建设“1+9+N”网格化队伍，1个网格配备1名专职网格员，社会治安、信访问题等9类职能部门人员担任专业网格员，明确信息采报、便民服务等8类职能，为“微网格”治理提供坚实保障。此外，探索小区自主成立物业公司，采取购买服务的方式，委托专人负责小区日常保洁、垃圾清运等兜底服务，以更低成本、更优服务疏通基层治理的堵点痛点问题387个。日常工作中，重点围绕园区市场、物流服务站点等商业聚集区，依托党群服务中心，面向环卫工人、快递员、送餐员等10类户外劳动者，新建爱心驿站窗口15个，提供休憩、无线网络、临时办公等服务，全面提升城市基层治理效能。 

苟鑫  雅安日报全媒体记者  吴丹