社区来了“合伙人”治理更齐心 居民更舒心——我市积极推进社区合伙人项目运行

为持续推动力量向社区下沉、资源向社区投放、服务向社区延伸，深化党建引领社会力量广泛参与社区发展治理，去年12月，我市建立了“社区合伙人”招募机制，并于今年1月召开了全市首批“社区合伙人项目”发布会，签约40个项目。  

夕愉餐厅方便了不少居民  

目前项目运行情况如何？近日，记者前往多个社区采访了解到，社区合伙人项目不仅为居民提供更全面、更专业、更精准的服务，更激发了社区共治活力，推动构建社区治理共同体。

社区治理得到优化

“今年秋季班还有手机拍摄照片、视频与制作专业呢。”7月17日，家住雨城区河北街道康藏路社区的马霞，看到幸福里老年大学秋季招生简章，打电话给朋友。

康藏路社区是一个老年人社区、多民族聚居社区，辖区有60岁以上老人3600余人,占常住人口的31.2%，有15个少数民族居民约300人。如何帮助辖区老人远离诈骗、非法集资，推动辖区民族融合，曾是康藏路社区“两委”头痛的问题。   

2017年，社区党委积极争取市区两级多方支持，实施了“康藏路社区老年大学项目”，这是我市实施“社区合伙人项目”的最早探索。老年大学开办至今，有2个校区，开设民族舞、摄影、旗袍走秀等特色课程22个。社区还将老年大学作为教育服务居民的平台，常态开展少数民族政策宣传、老年人普法等活动，并引导学员积极参与防诈反邪宣传、文明城市创建等活动，帮助辖区老人实现老有所学、老有所乐、老有所为。近3年来，辖区未发现一起老年人被诈骗或老年人参与非法集资、邪教组织的案件。今年，康藏路社区获评第十批全国民族团结进步示范单位。 

“合伙人”带来的由“乱”到“治”，也在全市不少社区悄然发生。    

宝兴县灵关镇钟灵社区是“4·20”芦山地震灾后重建集中安置社区、“村改居”社区、建制调整合并社区，有14个小区（大院），常住人口约9000人，毁绿种菜、垃圾乱扔、车辆乱停乱放等小区治理乱象一度突出。为了帮助居民构建文明、和谐、宜居生活环境，今年1月，社区招募宝兴县和信物业公司担任社区物业管理合伙人，帮助社区物业公司更新服务理念、健全管理制度、提升服务能力，优化了11个小区的物业服务，推动90%的住户主动交纳物业费、支持物业工作。

居民所盼得到回应

7月12日中午，天全县城厢镇徙榆社区合伙人项目所在地——夕愉餐厅，不少老年人正在这里就餐。“我就一个人，原来每天都为做饭发愁，现在来这里吃‘两荤两素’才8元，方便又便宜，我天天都来吃。”82岁独居老人余帮拯对夕愉餐厅连连称赞。  

徙榆社区有60岁以上老人1400余人，其中，常年独居老人26人，行动不便等需特殊照顾老人17人。吃上热乎的家常便饭是他们的迫切需要，也是社区努力的方向。2022年7月，社区盘活党群服务中心150平方米闲置空间，通过“社区资产入股+合伙人资金入股”，与合伙人谢中华开办了夕愉餐厅，按照“公益+低偿+市场”原则提供用餐服务。不仅针对60周岁以上老人、10岁以下儿童用餐给予优惠，针对需特殊照顾居民，社区还组织志愿者义务上门送餐。项目运行近一年来，累计提供就餐服务2.2万余人次。  

徙榆社区党委书记牟芳介绍，夕愉餐厅项目不仅解决社区老人吃饭的问题，还按照年度营业额的12%进行项目分红，分红所得全部用于开展服务活动，反哺社区居民。  

因“社区合伙人项目”愁眉变笑颜的，还有汉源县流沙河社区的幼儿家长。为积极解决辖区3—6岁儿童就近入园难的问题，社区包装发布了“流沙河社区学前教育”项目，以党群服务中心一二楼约600平方米对外出租的方式，公开招募合伙人，吸引汉源县果果乐幼儿园有限公司“入伙”并投入80万元进行场地改造，为社区居民办起了家门口的幼儿园。按照“公益+低偿+市场”的收费原则，目前，该项目已帮助200名幼儿就近入园，并为13名家庭困难幼儿减免费用6500元，得到广大幼儿家长点赞。   

实际上，全市还有10余个像流沙河社区这样的居民服务类“社区合伙人项目”，主要围绕“一老一小”群体开展老年人就餐、日间照料，以及儿童托管、兴趣辅导等服务，深受广大居民欢迎。

社区经济有了发展

“大家现在看到这个展柜里陈列的是雅安老牌本土企业生产的奶粉——‘羌江牌’奶粉，‘羌江牌’是有着近40年专业从事奶牛养殖、奶山羊发展，以及乳制品生产、开发、销售历史的老牌子……”走进雨城区西城街道西大街社区历史文化馆，不仅可以感知城市千年记忆，还可以购买到正宗“雅安奶粉”，为社区经济助力。 

去年年初，西城街道西大街社区历史文化馆开馆，受到居民、游客的广泛好评，并成功入选“四川省家风家教创新实践基地”“四川长征干部学院‘三星级’现场教学基地”。社区党委敏锐察觉蕴含其中的商机，紧扣打好“文化牌”，与雅安市羌江食品有限责任公司“合伙”，通过社区免费推介产品提升知名度，公司低价直供产品供社区销售营利的方式，找到了一条党建助企兴企与社区经济发展双赢的道路，合作至今，累计为社区经济增收5万余元。

市委组织部相关负责人介绍，2020年6月，我市就印发了发展社区经济促进社区治理的指导意见，鼓励社区主动“造血”，提升社区治理服务能力，“我们将持续深化‘社区合伙人’招募机制，引导帮助社区包装更多精品项目，推动社区发展。”

雅组轩 雅安市融媒体中心记者 张婧