巩固碳汇能力 提升碳汇增量推进林草生态产品价值转换

近日，省政府办公厅发布《关于对2022年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》（以下简称《通报》）。《通报》中“林草湿生态系统碳汇提升明显或在林草碳汇权益交易方面取得重要突破的地方”一项，雅安市与雅安市宝兴县位列其中。

林草碳汇是落实“双碳”目标的重要途径与举措，助力实现碳中和的重要措施。雅安市被纳入全省林草碳汇开发试点市后，围绕摸家底、夯基础、抓试点、建机制，持续巩固森林碳汇能力，提升森林碳汇增量，积极推进林草生态产品价值转换。

青山的角色“转化”——价值促振兴

森林年年长，万亩又万亩。随着天保工程、退耕还林、野生动植物保护等重点生态工程实施，退耕还林的“先行兵”雅安市，大地绿树成荫，目及之处皆是青山，长江上游生态屏障已然成形。

如何实现资源优势转化为生态红利，如何让生活在长江上游生态屏障的人民群众致富，成为雅安市面临的新问题。

随着森林面积的增长，人们的目光由过去的卖木头赚钱扩展到更多的地方。立足林业用地广、森林覆盖率高、资源禀赋等优势，森林旅游、森林康养、“储备林战略”等不砍树不卖木材依旧能够实现森林经济价值的方式逐渐出现。

2022年，全省首个县级生态产品价值转换促进局，在雅安市宝兴县正式挂牌成立。该部门着力搭建生态产品交易平台，将零散、碎片化的生态资源进行集中整合，有效促进生态资源向经济价值转换，全面统筹推进山水林田湖草沙综合治理，提升生态资产，增强生态产品供给力，实现GDP和GEP（生态系统生产总值）“双赢”。

在森林生态价值的转化中，“碳汇”无疑是值得下功夫的一项。

《雅安市林草碳汇项目开发试点工作方案（2022—2025年）》《雅安市2023年林草碳汇项目开发试点工作任务清单》及《关于加快林草碳汇项目开发试点工作的5条措施》等文件出台，雅安市的林草碳汇工作有了明晰方向。

雅安市结合森林抚育、精准质量提升、“双重”项目、国家储备林建设项目及“4·20”芦山灾后恢复重建植被恢复营造林等，聚焦森林质量提升，努力打造雅安市固碳增汇示范工程。预计在未来3年内，雅安市试点实施提升森林固碳增汇工程30000公顷，固碳增汇示范基地500公顷。

“碳汇”的未来之路——开发增效益

开展碳汇交易，摸清“家底”是必然。

雅安市依托省林规院开展林草碳汇计量检测，计量雅安市各类林地碳储量及碳密度现状，形成森林碳储量、碳密度数据库和空间分布“一张图”。

“家底”清楚后，要考虑如何实现价值转化。

2022年4月，宝兴县人民法院审理的一起盗伐林木案中，6名被告人通过四川联合环境交易所，自愿认购了24000公斤的“碳汇”，用于盗伐林木行为的替代性生态修复。该案也是四川省首例引入“碳汇”理念开展的修复性司法案件。

与人民法院共建联席机制，争取优先购买经核证的雅安“碳汇”用于替代性司法修复，是雅安市在探索碳汇机制上的一种尝试。

近年来，雅安市全面总结林草碳汇项目开发试点工作经验，研判全市林草碳汇在新形势下的发展路径，按照“全市一盘棋，宝兴县先行先试”思路，在全市统筹林草碳汇项目开发。