创新工作方式 助推交通建设大提速大发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标的决胜之年。市委把今年确定为“工作提升年”，今年年初部署开展“转树作抓”巩固提升行动，发出驰而不息抓作风的强烈信号，推动全市上下以行动开展促作风转变，以作风转变促能力提升，以能力提升促事业发展。

雅安交建集团对标对表，坚决落实市委部署，以“转树作抓”巩固提升行动为契机，围绕“川藏铁路第一城、雅州新区、交通强市、千亿国企”等中心工作，聚焦“五提五拼”，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展”工作理念，创新建立“六式”工作法，全力以赴推进重点项目引领性建设，为创建“千亿国企品质交建”夯实基础，在助推雅安交通基础设施建设上成效显著。

重大项目捷报频传

进入四季度，雨季逐渐结束。雅安交建集团参建的工程项目处处呈现大干快上景象——国道318线名山区黑竹（成都界）至雨城区多营段改建工程熊家山隧道右洞进洞前的准备工作有条不紊开展，陇西河大桥下部结构施工紧锣密鼓进行；站城一体化项目（含318·川藏线零公里自驾游大本营项目）的北外环下穿道路等点位施工循序渐进……

“今年以来，我们参建的重大交通项目进展顺利。一季度，因投资完成较好，增速较高，集团被市委目标绩效办、市发改委评为‘一季度全市重点项目投资运行红榜’单位；6月，又被雅安市‘工作提升年’专项行动领导小组办公室评选推荐为专项行动责任单位‘红榜’。”雅安交建集团相关负责人表示。

梳理雅安交建集团今年的参建项目，进度喜人。

——国道318线名山区黑竹（成都界）至雨城区多营段改建工程，项目在6月取得用地批复，全线推进施工，被市委目标绩效办评为标志性项目挂图作战4、6、7、8、9月“红旗”。截至9月，项目完成投资8.19亿元，占全年计划投资的81.9%。

——站城一体化项目（含318·川藏线零公里自驾游大本营项目），完成投资2.29亿元，占全年计划投资2亿元的114.5%。以超常规进度抢先完成始发站广场建设，被市委目标绩效办评为标志性项目挂图作战2、3、4、5、6、7、8、9月“红旗”。隆重举行大本营旅游推介暨“5·17我要骑”雅安站活动，引爆全网热点。

——国道662灾后重建项目于9月12日通过省政府常务会，取得工可报告批复，较计划时序提前完成。

今年前三季度，雅安交建集团的经济指标持续向好。

上半年，雅安交建集团按照交通项目投资建设“一核引领”，资源开发、绿色建材、公交客运、现代物流“四轮驱动”，交通全产业链“协同发展”的总体思路，全面推进高质量发展。截至9月，实现资产总额421亿元，完成目标任务的128%。

同时，雅安交建集团作为全国唯一一家地级市属国企参与编订《国有企业采购操作规范（2023版）》并成为首批试点单位，“1+4”采购管理体系不断完善。

创新做法完善机制

创新的思维、理念和作为，是推动工作发展的强大动力。

今年伊始，雅安交建集团就着手“清单式”谋篇，坚持“干好今年、备足明年、想到后年”，围绕市委“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”“交通强市建设”等中心任务，集中资源抓实项目谋划和前期工作，建立“开工一批、续建一批、储备一批”的梯次推进格局。

2023年，雅安交建集团计划新开工重点项目4个，截至目前已开工3个；续建项目3个，储备项目1个，项目总投资约156.87亿元。

项目要尽快落地，融资是关键。

雅安交建集团发挥国有企业招商引资的作用，创新投资融资模式，多措并举筹集资金。积极争取国省干线项目的上级补助资金1.58亿元，争取专项债7.5亿元，同比增长275%，政府政策性金融资金3.23亿元，有效解决项目资金问题。同时，主动与央企、省企和一些有实力的民营企业合作，引进国有资本、社会资本组建联合体参与项目建设。

“我们还创新‘交通+资源’‘交通+配建’‘债贷结合’等模式，将基础设施项目转换成经营性项目，通过项目沿线的土地增值收益、矿山砂石资源收益，覆盖贷款本息，满足银行融资要求，争取银行支持。”雅安交建集团相关负责人说，一系列组合拳有效推进了重大交通项目尽早落地。

在推进项目建设“大提速”方面，雅安交建集团多管齐下。

建立重大项目领导联系制度，重大项目由集团领导“一对一”联系指导，督促部门以及经办人员，进一步明确工作职责、压实工作责任、落实要素保障；科学设定目标任务，创新“季度考核、月度兑现”的考核机制，及时解决子公司遇到的生产经营关键性问题，同时按照市委“工作提升年”要求，开展“跟进式”督导，“阳光式”激励，将主要经济指标奋进目标完成情况、重大工程项目推进情况和管理效能提升情况上“红黑榜”公示，建立严格的奖惩机制，纳入年度综合绩效考评并与个人工资和评先评优挂钩，按月兑现，充分点燃干部职工干事创业的激情。

冲刺四季度的号角早已吹响，雅安交建集团将一如既往拼项目搞建设、谋经营促发展、抓改革激活力，助推雅安交通基础设施建设迈上新台阶。

雅安市融媒体中心记者  彭艳霞