集成授权再发力 经济发展有活力——集成改革为雅安经开区企业发展提供便利

日前，记者从雅安经开区管委会获悉，自集成改革实施以来，613件企业和项目涉及的行政许可、其他行政权力等事项均实现“办事不出区、审批再提速”。经过近半年的运行，事实证明，集成改革为雅安经开区企业发展、项目建设提供了极大便利，受到一致好评。

今年5月，市委全面深化改革委员会印发《雅安经济技术开发区集成改革试点方案》，明确通过清单式集成授权，将涉及市经合、市自规、市环保、市应急、市住建等10个市级部门的4项审查决策类和31项行政权力类的经济社会管理权限赋予雅安经开区，加快形成集成改革和精准政策支持机制，推动项目全生命周期行政审批服务机制加快落地见效。项目全生命周期行政审批服务机制将推动雅安经开区政务服务标准化、规范化、便利化改革，促进要素资源高效配置，切实维护公平竞争环境，着力培育和激发市场主体活力，为雅安经开区建设现代化雅安示范区提供一流的政务服务保障。

今年6月1日，《雅安经济技术开发区集成改革试点方案》正式实施，集成改革，项目全生命周期行政审批服务机制正式在雅安经开区落地，“办事不出区、审批再提速”顺利落地。

为确保下放权限“接得住”、雅安经开区建立规范有序的承接机制、优化审查决策运行机制、完善学习培训管理机制，确保各类授权事项接得稳、接得好。

春江水暖鸭先知，集成改革的好坏市场主体最为直观。雅安经开区从“三个速度”发力，确保下放权限“用得好”。办理时限提速，推动材料精简、流程优化、业务整合，建筑工程竣工验收等审批事项压缩审批时限为7个工作日，提速53%；营业执照办理时限压缩至2小时以内，比全省规定用时压减50%；环境影响评价审批时限从30个工作日缩减至24个工作日，提速20％。并联审批加速，采取“承诺预审、容缺受理”方式，线上并联审批事项37件，压减审批时间60%左右。集中办理增速，设置政务服务中心临时办公点，集中开展收件、出件等业务办理，入驻建设工程质量监督备案、特种设备使用登记等事项40项，涵盖建设工程、企业技术改造等6大领域，目前已办理相关事项129件。

在推动集成改革的同时，雅安经开区加快营商环境优化，推出“三类服务”，让环境更优、更暖。贴心帮办服务，建立“政务管家”服务机制，采取社会化招聘方式，培养一批职业代办员，实行“企业开办—工程建设—竣工验收”全链条服务，实现“只进一扇门、只找一个人、只跑一趟事办成”。入企上门服务，创新试点“企业办事不出厂”，开展营业执照遗失补领换发等6项行政许可事项和商标注册受理变更等4件服务事项“上门办理”，减少企业办事跑动次数，压缩办理时限。截至目前，已上门为企业办理相关事项138件。延时咨询服务，建立政务服务365天“不打烊”咨询服务机制，开展延时错峰预约服务，全力助企纾困解难，目前已提供有效咨询服务并解决企业诉求90余个。

“我们将持续强力推进集成改革试点工作，优化办事流程，提升服务效能，努力打造一流营商环境。”雅安经开区相关负责人表示。

雅安市融媒体中心记者 杨宇龙