生态优先 绿色发展

编者按：

在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全面开启“十四五”崭新征程的重要时期，中国共产党雅安市第五次代表大会即将召开。过去五年，面对错综复杂的宏观形势、异常严峻的风险挑战和艰巨繁重的发展任务，雅安经济社会发展交出了怎样的答卷？即日起，本报将开设《喜迎党代会  奋进新征程》《我的这五年》等栏目，全方位、多角度展现雅安五年来经济社会发展取得的主要成就，敬请期待。

这五年，雅安坚决扛起筑牢长江上游生态屏障政治责任，以前所未有的勇气和决心打响污染防治攻坚战，空气和水环境质量创多年来最好水平。

这五年，雅安绿色产业不断壮大，经济质效明显提升，以前所未有的改革力度推动绿色转型，为推动雅安经济量级跨越、能级提升奠定了坚实基础。

这五年，雅安绿色风尚落地开花，低碳生活日益成为主流，良好生态成为雅安最靓丽的名片，群众获得感幸福感安全感不断提升。

大熊猫国家公园南入口社区，荥经县龙苍沟镇森林密布   雅安日报全媒体记者：郝立艺 摄

明晰思路——

一张蓝图绘到底

这段时间，市区青衣江大桥桥头成了“网红打卡点”，不少市民、游客在这里驻足观鸟、摄影，与迁徙过来的候鸟，共同欣赏山水美景。

地处长江上游的雅安，森林葱郁、物种富集，是一片生态沃土。保护好大自然赋予雅安的绿色生态禀赋，是雅州儿女义不容辞的责任。

因为使命在肩。雅安是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地的组成部分，其生态屏障功能，直接关系到成渝地区双城经济圈乃至长江流域中上游的生态安全。

因为群众期待。发展速度不够快、发展不平衡不充分，是雅安最突出的问题，基础差、底子薄、欠发达仍然是雅安最大的市情，全市上下期盼生态优势转化为发展优势。

认真贯彻落实习近平总书记对雅安作出“生态优势是雅安最突出的优势”“要突出绿色发展”等重要指示精神，历届市委始终坚持生态优先、绿色发展，顶层设计与战略部署，密集推出——

2018年1月8日，市委四届三次全会审议通过《中共雅安市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神推进绿色发展振兴加快建设美丽雅安生态强市的决定》，作出推动生态文明建设走在全省、全国前列等中长期发展谋划。

在省委十一届三次全会为雅安作出“建设绿色发展示范市”的明确定位后，市委四届四次全会上明确提出，大力实施“六大工程”，推动实现绿美生态建设、绿色产业发展、绿美城乡建设、绿色生活方式推广、绿色发展制度创新“五个走在全省前列”目标。

2021年，市委四届十次全会审议通过《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届九次全会精神加快推进创新引领高质量发展的决定》，擘画了“建设‘三个高地’，发展‘四大经济’，以开拓创新的精神推进全市经济总量三年迈上千亿元台阶，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的发展蓝图。

放手作为——

经济发展与生态保护良性互动

思路既定，雅安放手作为,着力探索走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子。

近日，大熊猫国家公园荥经县管护总站工作人员，在整理红外相机数据时，发现安装在安靖区域的一台相机，记录了两只亚洲黑熊嬉戏打闹的视频。

工作人员回忆，随着大熊猫栖息地持续修复，大熊猫“伞护”下的川金丝猴、羚牛等众多动物得到了有效保护，各类野生动物的活动明显增多。

实际上，2017年大熊猫国家公园体制试点工作启动后，作为面积最大、占比最高、山系最全、县份最多的市（州），雅安在这场由国家主导，关乎“国宝”及其栖息地最高级别的保护中，先行先试、大胆探索，以打响大熊猫IP为契机，全力打造大熊猫国家公园园地共建先行区和体制试点示范区。

能源体系重构、产业结构变革、发展空间重塑，雅安统筹推进生态和生产方式转变——

看布新。从无到有培育壮大大数据、锂电新材料等新产业，大数据产业园规模体量迈入全国第一方阵，化成箔、包覆纱、碳酸钙产能全省最大，建成全国最大的微型车车桥生产基地、全球单线产能最大的电池级氢氧化锂生产基地。

看优势。依托良好的生态优势，以雅茶、雅竹、雅果、雅药、雅鱼“五雅”为重点的特色优势产业不断发展壮大，初步走出了一条符合雅安实际的现代农业发展路子。绿色有机农业示范基地面积、绿色（有机）食品认证数量均排全省第一。

看转化。突出大熊猫和世界茶文化发源地两大顶级IP，推动重大文旅项目建设，碧峰峡创成国家5A级旅游景区，全市4A级以上旅游景区达22家、排全省第3，成功创建全国森林旅游示范市。

内化于心——

良好生态成靓丽名片

在大力培育和发展绿色经济的同时，雅安用实实在在的行动，让广大市民实实在在感受到生态环境质量的改变。

从2017年开始，雅安先后接受了6次环保督察。市委、市政府将中央、省级生态环境保护督察及“回头看”反馈问题整改，作为重大政治任务、重大民生工程研究部署，在一次次“刮骨疗毒”中，高标准、严要求、高质量推动整改任务落地落实。

解民忧。从正视问题开始，一个个整改任务落地见效，一个个生态环境突出问题得到有效整治，生态环境质量持续改善，全市生态环境治理体系和治理能力不断提升。

建法制。在推进绿色发展示范市建设中，雅安生态文明制度建设亦走在全省前列。

运用好地方立法权，先后制定实施的《雅安市青衣江流域水环境保护条例》《雅安市村级河（湖）长制条例》，引导公民共同保护“母亲河”。

今年1月起施行的《雅安市农村生活垃圾分类处理若干规定》，提炼固化并延伸拓展了农村生活垃圾分类处理“高岗村模式”，促成村（居）民生活垃圾分类习惯的养成。

规定实施不到一年，农村开展生活垃圾分类处理工作覆盖率已达100%，生活垃圾收转运处置体系覆盖率达95%以上，生活垃圾得到有效治理的比例达95%以上，推动农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化目标实现。

这不仅是一本经济账，更是绿色文明的一个风向标。绿色生活方式，早已在雅安人中内化于心、外化于行。

绿水青山就是金山银山，一个个数据，标注砥砺奋进的五年，良好生态已成为雅安最靓丽的名片。

使命在肩、责任在前。站在新的发展起点，把握新的时代脉搏，雅安将全面贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，保持坚定的政治定力、专注发展的战略定力，继续奋进新征程，担当新使命，为加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市努力奋斗。

雅安日报全媒体记者：张婧