李酌：高举人民民主旗帜 发展全过程人民民主 不断推进雅安人大工作与时俱进创新发展

3月9日上午，市委人大工作会议召开，市委书记李酌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央人大工作会议，以及省委十一届十次全会、省委人大工作会议和市第五次党代会精神，高举人民民主旗帜、发展全过程人民民主，始终保持“抓工作一盘棋，干事业一条心，谋发展一股劲”的状态，锐意进取、奋发有为，不断推进雅安人大工作与时俱进、创新发展，加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

市人大常委会主任白云，市政协主席戴华强出席会议。市委副书记刘吉祥主持会议。

会议传达学习了省委人大工作会议精神。

李酌在讲话中指出，习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和拓展了中国特色社会主义民主政治和人民代表大会制度的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献。省委人大工作会议对全省人大工作和建设作出全面安排部署，为我们做好新时代人大工作提出了具体要求。全市上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央、省委人大工作会议精神作为一项重大政治任务，坚决落实党中央、省委关于加强和改进新时代人大工作各项部署要求，为推动雅安高质量发展和加强社会主义民主法治建设作出新的更大贡献。

李酌充分肯定去年来全市人大工作取得的成绩，对进一步加强和改进人大工作作出部署。他指出，要全面加强党对人大工作的领导，努力开创雅安人大工作新局面。做好新时代雅安人大工作，要重点回答好如何进一步加强党委对人大工作的领导、如何支持保障人大依法履职、人大如何服从党委领导、人大如何主动作为服务中心大局四个方面问题。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方作用，不断健全党委领导人大工作机制，进一步完善“四套班子”联席会议等制度，确保党委各项部署安排在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要坚持把人大工作纳入各级党委工作总体布局、列入重要议事日程，在组织上加强领导、工作上给予支持、制度上切实保障。各级人大及其常委会要自觉接受、坚决执行党委决定，凡是重大问题、重要事项、重点工作都要按规定及时向同级党委请示报告，确保各项工作充分体现党委决策意图。要正确有效发挥人大职能作用，切实做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，党委大局是什么，人大工作就重点安排什么，特别是要善于把党委主张和意图转化为全市人民的共同意志，最大限度凝聚共识、智慧和力量。

李酌指出，要始终坚持以人民为中心的发展思想，丰富发展全过程人民民主的雅安实践。落实落细人民民主，把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有机衔接起来，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体，最大限度吸纳民意、汇聚民智、凝聚民力，确保党委政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。加强对人民代表大会制度的理论研究和宣传阐释，切实用全链条的制度程序保障完整的民主参与实践，全方位、多角度、多层次讲好雅安人大故事，推动中国特色社会主义民主、人民代表大会制度深入人心。

李酌指出，要围绕中心紧扣大局，全面担负起新时代人大工作的职责使命。市第五次党代会、市两会、市委经济工作会议、市纪委五届二次全会等对全市经济社会发展作出系列部署，要凝心聚力、同心同德抓好落实。要与时俱进强化地方立法，注重开展“小切口”“高质量”“强引领”立法，积极探索建立区域协同立法、流域立法、共同立法机制，用良法促进发展、保障善治。要从严从实开展人大监督，把宪法法律赋予的监督权用起来，紧盯发展中的大事难事要事、改革中的痛点难点堵点，敢于监督、善于监督，多沟通、多商量、多提建设性意见，确保各项工作议而有决、决而有行、行而有果。要依法规范履行决定权任免权，更好推动地方人大行使重大事项决定权规范化常态化，坚持党管干部原则与人大依法行使选举权任免权相统一，进一步加强任后监督，巩固发展风清气正的良好政治生态。要依靠代表聚合民心民力，不断完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众“双联系”机制和“代表走近群众、群众亲近代表”双向互动机制，加强代表工作能力建设，完善代表建议质量和办理质效“双评价”制度、人大代表反映群众意见的处理反馈机制，不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。各级人大代表要正确行使人民赋予的权力，发挥好党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

李酌强调，要牢牢把握“四个机关”定位要求，全面加强人大及其常委会自身建设。自觉把党的政治建设摆在首位，以学习党的十九届六中全会精神为重点，巩固拓展党史学习教育成果，引导人大机关干部坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”，始终保持政治机关的鲜明本色。要持续提升履职能力水平，对照增强“八项本领”、提高“七种能力”要求，查找不足、补齐短板，努力成为人大工作的行家里手。要创新完善人大工作运行机制，努力形成充满活力、务实高效的工作局面。要锤炼过硬工作作风，以“五破五立”为重点，扎实开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，一级带着一级干，一级做给一级看，把硬作风转化为人大系统雷厉风行的执行力、攻坚克难的战斗力、奋进跨越的竞争力。

会议以电视电话会议形式召开，各县（区）设分会场。市委常委，市人大常委会副主任，市法院院长、市检察院检察长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，经开区管委会主任，市级有关部门党组（党委）主要负责同志，市本级的市人大常委会委员，市人大各专委会、常委会各办事工作机构主要负责同志等在主会场参加会议。

雅安日报全媒体记者：彭华/文 张毅/图