石棉县: 构建差异化考核机制 提高考核科学化水平

近日，记者从石棉县委组织部获悉，近年来，针对平时考核全面深入难、衡量标准难、考准考实难等问题，石棉县探索差异化考核，聚焦考什么、怎么考、如何用，结合实际创新举措机制，提高公务员平时考核的科学化水平。

该县设置共性指标、个性指标和弹性指标，明确共性指标分“德、廉”2大类，包括政治素质、道德品行等，由各单位根据实际制定测评表；个性指标分“能、勤、绩”3大类，包括工作数量、质量、效率等，由各单位根据年度、阶段目标任务和职能职责差异化设置；弹性指标分加分项、减分项2大类，将违纪违法等纳入减分项，将获评先评优、表彰表扬、文稿采纳等纳入加分项。按照共性60%、个性30%、弹性10%比例，合理配置比分，实行百分制考核，通过计分考核，切实把考核实化量化具体化。

建立组织部门、单位党委（党组）、公务员个人“三位一体”的责任链条，明确县委组织部负责业务指导、综合管理和监督检查，单位党委（党组）承担考核工作主体责任，公务员个人采取个人申报、领导审核、党委（党组）审定等方式厘清岗位职责，进行公示亮绩，确保每个环节都有章可循、规范操作。建立领导评鉴、部门评价、成员互评的多元主体评价机制，确立主管领导为“能、勤、绩”的考核评价主体，个人根据工作情况进行“自我画像”形成条目式个人工作小结，由主管领导审核评鉴确定个性指标评价等次。确定组织人事、纪检监察等部门共同作为“德、廉”评价主体，根据掌握的信访举报、批评投诉等实际情况进行客观评价，得出共性指标评价结论。综合考虑岗位同类、业务同质等因素，划分若干互评小组，引导互评组成员根据日常了解进行交叉互评，有效提高平时考核的科学性全面性公正性。建立“红黄牌”预警机制，对考核结果靠后或存在明显问题的亮红牌，限期整改；对考核结果排名中游或表现一般的亮黄牌，实行谈心谈话，提出改进要求。

明确平时考核分值占年度考核分值的60%，年度考核确定为优秀等次的，应在平时考核“好”等次较多的人员中产生，并根据单位平时考核工作开展情况，适当增加或酌情核减年度考核优秀等次比例，鲜明“优等者优得”导向。将平时考核结果作为单位目标绩效奖二次分配的重要依据，差额化发放个人目标绩效奖励，鲜明“优绩者优酬”导向。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职级晋升、评先评优、推荐挂职锻炼、内部轮岗交流、教育培训等方面优先考虑，鲜明“优秀者优先”导向。2021年以来，全县提拔使用、晋升职级和获得表彰奖励的454名公务员中，平时考核获得“好”等次的有326名，占72%。

石棉组工 雅安日报全媒体记者 吴丹