【发展新论】弘扬抗震救灾精神 努力打造防范自然灾害风险的新样板

新世纪以来，雅安市经历了极不平凡的二十年。“5·12”“4·20”“6·1”“9·5”地震相继来袭，“7·9”“8·22”“8·10”“8·18”“7·16”等强降雨频频造访，“灾后重建”成了雅安市的“高频词”。

在新的历史时期，为实现雅安新时代民族地区高质量发展，在应对自然灾害风险防范应考虑以下几点：一要以人为本，安全优先。保障人民群众生命安全是社会的共同责任，当前的首要工作就是结合2022年两次地震后对雅安市自然灾害风险取得的一些新认识，尽快修编雅安市自然灾害风险普查成果，并在灾后重建规划和经济社会发展规划中用好、用足这一成果，针对一些重点地区、难点问题要深入开展系统的科学调查与评估工作，把防范自然灾害风险摆在突出位置。二要尊重科学，认知自然。党的二十大报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。”这也是我们今后的价值观指引。要保持清醒的科学认知，多一些“和谐共生”的理念，少一点“人定胜天”的思维；要站在地质演化的时间和空间维度，研究和认知自然条件的演化规律，少犯甚至不犯“经验主义”错误。三要积聚共识，一以贯之。“查隐患，降风险”应该成为全市各行业部门和整个社会的共识。当前，雅安市已开始规划部署的高风险区县城功能疏解、避险搬迁、国土空间用途管控等有效的“降风险”举措。建议切实加强新建区、安置点的自然灾害风险评估工作，避免“不断搬迁、反复受灾”的情况发生，同时通过法规制度和资金保障将这一举措固定下来，避免“旧账未清，新账又增”。四要克服困难，久久为功。自然灾害的风险防范需要从法规制度、行政管理、公众意识、项目建设、经费投入等多个层面长期统筹推进，必须发扬“众志成城，不畏艰险”的伟大抗震救灾精神和“自强不息，百折不挠”的伟大长征精神，积极迎接挑战，努力化解风险，才能为高质量发展提供安全保障。

（作者系四川省地质工程勘察院集团有限公司总工程师）