优化税收营商环境 服务民营企业高质量发展

民营经济是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进就业创新的重要力量。

为助力民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展，结合第32个全国税收宣传月，雅安市税务局与雅安市民营经济发展局积极响应民营企业发展所需，充分发挥政策落实“减压阀”、纳税服务“润滑剂”、便民办税“助推器”的作用，着力优化营商环境，助力民营企业“展翅高飞”。

我市持续优化营商环境，有了利好政策支撑，民营企业发展如鱼得水

发布“税十条” 提供全方位服务

四川合裕铝业有限公司是一家新办企业，刚刚进驻宝兴飞地铜铝循环产业园区。税务人员在走访中，把“纳税人学堂”搬进企业，派发“办税缴费需求问卷”，发放最新税费优惠政策汇编手册。同时，税务人员还对企业开展申报、退税等常用业务流程进行辅导，“多对一”解答新办企业涉税难点问题，为企业送上“全链条”服务。

“我刚开始负责公司财务工作，对即征即退政策不是很熟悉，整理备案资料是申报时的一个大难题。”该公司财务负责人泮雨青感慨地说：“原本还想去税务部门咨询，没想到税务人员带着办税政策辅导服务上门，很大程度上解决了我们的难题。”

如何让服务继续提质增效，切实帮助企业松绑减负？我市持续增加政策“砝码”。

在市税务局举办的第32个全国税收宣传月启动仪式上，市税务局、市民营经济发展局联合发布助力经济社会高质量发展十条措施，围绕“拼经济、拼环境、拼项目”决胜千亿目标，通过助力消费信心提振、加速优惠政策落地、提升智能办税水平、提高政策找人精度、推进精准滴灌辅导、彰显税收执法温度、严防政策执行风险、护航重大项目建设、创新“税+”合作机制、深化区域联动协作等措施，确保政策红包落袋“零时差”，构建“最佳体验”税费服务新生态，护航重点项目建设加快推进。

在优化退税流程方面，实行汇算清缴退税等自动提醒、在线办理，联合财政、人社、人民银行等部门，完善退库协调机制，强化与人民银行业务流程详解，提高退库环节办理效率，实现企业办理退税一日内完成。实行出口退税“网上办”“全速办”“容缺办”，办理出口退税平均时间压缩至2个工作日内。

同时，充分利用税收大数据强化纳税人需求分析，为企业精准“画像”，分级分类点对点主动推送政策要点。综合运用上门辅导、走访问需、语音电话、征纳互动平台等，及时推送重大税收政策变化、回应涉税事项咨询，帮助企业有效解决涉税疑难。加强企业供应链数据分析，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复产。

税务人员现场了解企业发展需求，持续为企业纾困解难

为让企业持续“减负”，全市办税服务厅推行税费服务全项、全时、全域通办，实现税费服务无差别受理、同标准办理。持续完善“最多跑一次”“一办就好”智慧税费服务应用场景延伸，扩展“一件事一次办”范围和项目，规范电力能源类、土地出让类非税收入征缴流程，全面铺开社保征收下沉，实现税费同管，构建“最佳体验”税费服务新生态。

畅通12366和12345热线互联渠道，完善咨询专家和政策专员团队，实现简单问题“直接答”、复杂业务“连线答”、疑难问题“工单答”。建立咨询问题解决回访跟踪协办机制，大力推进智能（在线）咨询、远程帮办、问办协同服务，为企业提供更加便捷、高效、实用的咨询和办税辅导。

精诚共治   打造发展“强磁场”

合作才能共赢，服务企业更是如此。我市以“税务+”行动为着力点，聚合税务、部门、企业、金融机构等多方优势资源，构建起“税务牵头、部门合作、社会协同、企业参与”的税收协同共治格局。

今年全国税收宣传月期间，税务人员进企业开展涉税宣传辅导

市税务局与市民营经济发展局、市退役军人事务局分别签署了《助推民营经济高质量发展战略合作协议》《助力自主就业退役士兵创业合作协议》，协同制定了多个涉及民营企业和退役士兵切身利益的惠企政策，联合宣传和落实减税降费政策，以深化部门政务信息共享共用为切入点，打破信息孤岛、消除部门藩篱，集成联动，深化务实合作，增强合作实效，以实际行动支持雅安建设“四个一流”营商环境，以“众人拾柴火焰高”的决心，合力助推民营经济、民生事业高质量发展。

2019年6月从零起步，经过三年多的发展，目前中国·雅安大数据产业园建成面积超15万平方米，机架规模达2.5万个，被国家六部委联合评定为国家绿色数据中心，是国内首个“碳中和”国家绿色数据中心。

相比传统行业，大数据行业的技术门槛、部署成本比较高，初期的基础设施建设、设备购置和安装、专业技术人才引进都需要投入大量资金。

“我们公司边建设边招商，收益周期较长。特别是2022年初，面临应收款项未及时到账、银行贷款又到期的窘境，幸好4000多万元增值税留抵退税及时到账，极大充裕了公司的资金流，为我们逆势而上，抢抓数字经济发展机遇，扩展新‘赛道’提供了有力支持。”四川川西数据产业有限公司副总经理刘燚坦言。

市税务局与四川川西数据产业有限公司签订战略合作协议，在助力大数据产业发展、全力打造“东数西算”雅安样本中持续发力，与企业在数据信息交换、数据人才培养、数据项目开发等方面深度合作，努力打造出服务和支持大数据产业市场主体发展“新示范”。

“战略合作协议的签订，常态化信息交换机制的建立，不仅畅通了税务、企业双方沟通渠道，也让我们能够及时掌握，用足用好国家出台的各项惠企利企发展政策，不断增强企业创新力和市场竞争力，让我们对今后的发展充满信心。”刘燚表示。

惠企便民  为发展“添活力”

“喂，纳税人您好，这里是税务局，现在财政部、税务总局出台了关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告……”政务大厅内，工作人员正通过电话向企业推送最新的税收政策。

以往在面对“税收政策变化和企业能享受到哪些优惠政策”等涉税问题时，许多企业往往不知所措。如今，有了全方位的政策指引和精准推送，从源头上帮助企业用足用好用全政策，进一步激发了企业的发展生机和活力。

为提高政策找人精度，快速响应市场主体办税诉求，雅安市税务系统在原有的电话、微信宣传服务方式上建立网格员制度，当上级推送政策信息任务时，网格员接收信息后可以通过征纳互动平台、上门等线上线下融合方式一对一告知纳税人，让纳税人应知尽知、应享尽享，进一步提高了政策宣传的精准度。

为丰富税收宣传“盛宴”，让更多企业享受政策红利，我市第32个全国税收宣传月启动仪式上，市税务局推出《雅安市税务局便民办税春风行动44项措施》，涵盖诉求响应提质、政策落实提效、精细服务提档、智能办税提速、精简流程提级、规范执法提升等六大类，为激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动高质量发展贡献力量。

我市将以第32个全国税收宣传月活动为契机，围绕“税惠千万家 共建现代化”主题，持续开展“便民办税春风”系列活动，宣传好、解读好、落实好延续和优化部分阶段性税费优惠政策，以及我市各部门在落实税收优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境、助力高质量发展的创新服务举措，进一步稳定市场预期、增强发展信心，更好地服务雅安经济社会高质量发展。 

雅安日报全媒体记者  郑瑶