理好百姓家事 守护万家灯火——荥经县法院积极探索家事审判工作新机制

荥经古称严道，千年严道孕育千年风土人情。

在荥经县城经河路西段，有一个专业处理家事案件的人民法庭——荥经县人民法院严道人民法庭（以下简称：严道法庭）。该法庭聚力传统文化与智慧法庭的优势，专业办理家事案件，用司法守护千年严道，焕发新生机。

2016年6月，荥经县法院在新添人民法庭设立家事审判点，结合“诉调”，开启家事审判改革试点工作。2021年10月，为适应行政区划调整和群众需求，严道法庭应时而生，同时加挂家事审判法庭牌子，专业办理荥经县的家事案件。

新设立的家事法庭聚力传统文化与智慧法庭的优势，在总结过去工作经验的基础上，加速改革步伐，不断探索创新，以昂扬崭新的姿态，开启走进千年严道、打造“荥和样板”之路。

五年来，严道法庭共办理家事案件1324件，调解922件，诉前调解312件。家事法庭以“情理法”交融，守护万家灯火，滋养着这座千年古城。

荥经县法院开展巡回审判

一支专业的家事调解团队

家庭是社会的基石，家庭关系的好坏关系着社会的稳定与和谐。2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》施行，对关于婚姻家庭制度进行重大调整，着重司法守护家风传承和家庭美德。

“家事纠纷探其本质，更多牵涉亲情、爱情、家庭、伦理和道德等因素。处理好家事纠纷，关系到群众的幸福感和辖区的和谐稳定。”严道法庭庭长李毅威表示，成立专业的家事审判法庭，让“专业人”做“专业事”，不仅是解决纠纷本身，更多是对当事人关系的修复、家庭关系稳定的维护，做到“案结事了”。

经过实践证明，专业化团队是家事审判工作的灵魂，辅助团队是支撑。荥经县法院不断调整充实人员，塑造团队力量。专业化团队由精通婚姻家庭审判的法官、法官助理和善于做群众工作的人民陪审员组成。其中，李毅威法官从事家事矛盾纠纷调解30多年，有着丰富的家事纠纷处理经验。

辅助团队由家事调解员（人民调解员、人民调解协会和“五老”人员等）、家事调查员（司法所、派出所、社区、网格员、严道里长）和家事心理疏导员三支队伍组成。

严道法庭还制作专业化团队和辅助团队的人员简介，针对不同纠纷，采取固定加灵活的方式，确定相关人员参与化解。

此外，还聘请专业心理咨询师参与到家事纠纷调解中。

荥经中学教师赵家慧是一名二级心理咨询师。她曾参与一起赡养纠纷案件的调解，帮助化解当事人心结，从而促成矛盾纠纷的化解和亲情的修复。

荥经县城东社区的郑小芹是一名三级心理咨询师，她也曾参与案件当事人的心理疏导工作，让矛盾纠纷圆满化解。

在遇到一些案件当事人压力较大、心结较重的情况时，严道法庭会邀请专业的心理咨询师对案件当事人进行心理疏导，进而更好地调处矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

专业化团队指导辅助团队，从法律的角度开展工作，辅助团队从情理的角度全力配合调处纠纷，两支队伍相互配合推进工作，逐步形成专员（专业化人员）+辅员（辅助人员）闭环的家事工作网格体系，将调处矛盾纠纷的触角延伸至基层神经末梢。

到群众家中进行法治宣传

三项创新的家事改革制度

好的制度是执行的有力保障，做好家事审判工作，必须进一步健全完善相关制度。

严道法庭新设家事诉源治理+特别程序+婚俗改革“1+1+3+N”三项制度创新家事改革。

“因你当场悔婚，应全额退还彩礼并赔偿因此造成的损失……”“婚礼当天，你无故离开，导致婚没有结成，我们多次招待相关人员，花费颇多，彩礼钱已用完，不应退还彩礼……”

2022年9月，严道法庭受理了一起彝族婚约财产纠纷案。彩礼退不退、退多少，成为双方争议的焦点。法官考虑到该案双方矛盾尖锐，且参与家族人员较多，如直接判决，败诉方必然难以接受，极易诱发不稳定因素。

承办法官坚持调解优先原则，多次走访被告，了解彝族婚俗和案件经过，引导当事人积极化解矛盾，理性处理纠纷。同时，又邀请妇联干部对被告进行心理疏导，邀请彝族干部和经验丰富的人民调解员参与调解。

最终，通过一上午的现场调解和多次电话沟通，双方就彩礼退还金额和期限达成一致意见。

该案的成功调解离不开民政、妇联等部门联动，也是严道法庭婚俗改革“1+1+3+N”制度的体现。该机制即与民政、妇联等部门联动开展婚俗改革，建立1个平台，实行一站式服务，构建长效沟通、畅通数据共享、调审衔接“N”方联动。结合司法、行政和社会组织的综合力量，设立家事调委会，让各方力量介入开展工作，将矛盾化解在初期、化解在萌芽。

另一个创新制度是家事诉源治理制度。该制度由总则和3个操作规程构成。《家事纠纷诉源治理工作方案》《家事调解员、家事调查员和家事心理疏导员工作规程》《家事审判心理疏导规程》《人身安全保护令实施规程》……这些文件的确立，对“三员”的工作职责、心理疏导全程介入和人身安全保护令的适用进行细化，调审衔接提升纠纷解决效率，不断满足人民群众新期待。

除设置感情冷静期外，严道法庭还推行审前家庭财产申报、探索建立子女利益保护人、推行当事人亲自到庭规则、家事纠纷社会调查等制度。

一个有特色的家事调解品牌

严道法庭深化“庭所对接”模式+“四式工作法”+“我用心您安心”之家事+“荥法名片”四项举措，打造家事改革特色品牌。

在一起扶养纠纷案中，丈夫患上尘肺病，又因高血压导致偏瘫，生活不能自理。2021年5月后，妻子因家庭琐事矛盾，对丈夫不管不问，离家出走。

“夫妻之间有相互扶养的义务，一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方有要求扶养费的权利……”2021年12月的一天，严道法庭将该起扶养纠纷案件搬到荥经县荥河镇烈士村村委会进行巡回审理，当地村民在场旁听，通过公开庭审的方式进行普法宣传。最终，法院判决其妻承担对丈夫的扶养义务，每月支付扶养费600元。

严道法庭通过开展“双百四进”“法治情景剧”和巡回审理等方式，大力弘扬社会主义核心价值观，推进社会公德、职业道德建设，增强村民诚信意识，打造“法树家风”司法服务品牌。

针对基层常见性、多发性矛盾纠纷的特点，严道法庭积极探索工作方法，首创牛背山下的“庭所对接”，建立以人民法庭为主导，派出所、司法所参与，乡（镇）、村、组人民调解员协作，群众自治组织配合的“四位一体”诉调体系，在婚姻家事和涉“三农”纠纷等领域推广运用，走出一条多元化解纠纷的新途径。

严道法庭在实际化解纠纷过程中不断探索，总结出“四式工作法”，即开展“调解式”解纷，以谈促和；实行“人文式”关怀，暖心动情；深化“多元式”服务，以德化怨；探索“护航式”守卫，以教促行。“庭所对接”模式和“四式工作法”的有效融合，成功创成全市首个无讼村——新添镇庙岗村，并予以推广。

设立合欢花工作室和石榴籽调解室，12个法官联络站挂牌运行，“严道有理”和“德舍拉”调解点、家事心语咨询点和婚姻冷静期辅导点配套设立。

根据辖区内人民法庭服务区域和司法服务侧重点不同，发出“法树家风”“法育乡村”和“法润珙桐”三张司法名片。立足服务千年严道家风传承，从荥经“巴蜀印章”提炼出“日月星辰、天地人和”的美好司法寓意，重点打造“法·家风”主题文化，构建“和”的氛围。 

樊久俊 雅安日报全媒体记者  李晓明