【发展新论】雅安建设“中国式现代化民族走廊先行区”思考及路径抉择

习近平总书记在中央民族工作会议上强调，“要推动各民族共同走向社会主义现代化”。雅安建设“中国式现代化民族走廊先行区”，既是雅安链接民族地区与全国一道，心往一处想、劲往一处使，凝心聚力全面建设社会主义现代化国家的使命担当，也是雅安作为成渝地区双城经济圈西部区域中心城市链接民族地区“门户城”和“桥头堡”的战略定位。

雅安具有建设“中国式现代化民族走廊先行区”的特殊优势。雅安市地处三大过渡地带：四川盆地与青藏高原的结合过渡地带、汉文化与民族文化结合过渡地带、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带。雅安的基本市情可以概况为“一市五城”：“一市”是指“中国绿色发展示范市”；“五城”是指“川西门户城”“民族走廊门户城”“国家熊猫公园门户城”“双城经济圈（成都都市圈）西部门户城”“川藏铁路门户城（南向开放新门户城）”。

因此，在推动成渝地区双城经济圈建设过程中，雅安要加大与成都及其都市圈的协作，主动承接成都都市圈民族经济的转移，把雅安建设成为成都都市圈的“西花园”和成都都市圈推进西部大开发形成新格局的前进基地。雅安不仅要成为成都都市圈名副其实的“西花园”和“熊猫客厅”，而且要在国家区域发展战略中，肩负中华民族共同体和“中国式现代化民族走廊先行区”的使命与担当。

雅安要积极争取全省水电消纳产业示范区的新一轮试点。要充分利用作为全省水电消纳产业示范区试点，清洁能源高载能产业示范区，成为吸纳东部沿海高载能产业转移的重要承载地和西藏重要矿产资源加工地。因此，雅安要进一步发挥清洁能源的比较优势，继续争取全省水电消纳产业示范区的新一轮试点，使清洁能源成为雅安“拼经济”和招商引资的“杀手锏”，成为“川藏铁路第一城”做大做强“适铁产业”的压舱石。

雅安要以“新八景”和“新三雅”增添“中国式现代化民族走廊先行区”魅力。“牛背七绝”“熊猫之源”“千秋蒙顶”“冰雪王岗”“碧峰萌蕴”“野趣喇叭”“大渡奇峡”“千年姜城”等“新八景”；以及“雅茶”“雅宝”（大熊猫）和“雅石”等“新三雅”，彰显了雅安作为绿色发展示范市的资源禀赋特色，为“中国式现代化民族走廊先行区”增添了独特的绿色人文魅力。“大熊猫”牌，四川不少地方都在打，雅安应该继续打好“安逸走四川熊猫看雅安”的专属名片。雅安最有特色的茶，是藏茶。藏茶的高端部分，可取名为“雅安中国黑茶”（“雅安中国黑茶”根据中国注册商标的有关法规，“雅安”“中国”“黑茶”均不能注册），但是，要想方设法注册代表“雅安中国黑茶”的雅安区域品牌，比如“雅黑金”，把“雅黑金”作为“雅安中国黑茶”的区域品牌，叫响“雅安中国黑茶”，提升“雅安中国黑茶”的知名度和美誉度，提升雅安藏茶的价值链。

 雅安要以“中国式现代化民族走廊先行区”建设践行习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”。2022年9月5日甘孜州泸定县发生6.8级地震后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记专门就此作出重要指示。习近平总书记关于雅安抗震救灾的一系列重要指示，进一步丰富和完善了习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”。习近平总书记强调，要全面准确评估灾害损失，按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的科学重建要求。启动灾后恢复重建规划编制工作，要充分借鉴汶川特大地震灾后恢复重建成功经验，突出绿色发展、可持续发展理念，统筹基础设施、公共服务设施、生产设施、城乡居民住房建设，统筹群众生活、产业发展、新农村建设、扶贫开发、城镇化建设、社会事业发展、生态环境保护，提高建设工程抗震标准，提高规划编制科学化水平。

雅安要认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”，积极回应习近平总书记对雅安的嘱托，以建设“中国式现代化民族走廊先行区”的雅安实践，高质量打造“新时代灾后重建示范区”。四川长征干部学院雅安夹金山分院可以加挂“新时代抗震救灾学院”。“新时代抗震救灾学院”不仅可以集中宣传和展示习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”的丰富内涵，而且可以宣传和展示雅安践行习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”的丰硕成果。雅安要以习近平新时代中国特色社会主义思想“抗震救灾篇”为引领，弘扬新时代抗震救灾精神，以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手，坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，以建设“中国式现代化民族走廊先行区”的创新实践，在新征程谱写四川发展新篇章中贡献雅安力量。

（作者系四川大学原副校长、西南财大原党委副书记、重庆工商大学原校长，四川外国语大学成都学院党委书记、省政府督导专员）