西部基层“小院”实现“大作为”——名山区检察院创新发展检察工作

先后三次获评全国先进基层检察院、连续五次获评全国检察机关文明接待室，是全国检察宣传先进单位、国家级节约型机关，建院以来检察人员“零违纪违法”……

近年来，名山区检察院创新发展检察工作并取得一定的工作成效。

名山区检察院建立“蓝金睛”办案指挥中心，数字赋能法律监督

名山区检察院是西部基层“小院”，该院坚持“政治建检、业务立检、创新兴检、队伍强检”的总体思路，忠实履行法律监督职责，在服务大局发展、保障人民群众幸福生活中奋力推进检察工作现代化。

西部基层“小院”是如何成为全国先进基层检察院的？让我们一起到名山区检察院看看。

政治建检

凝聚检察工作“新合力”

“此次研学紧扣实际，为我们年轻干警的发展指明了方向。”今年5月30日，名山区检察院2023年度第四期“茶德·博法”研学堂开课。课后，干警们表示，将在工作和生活中形成良好的行为习惯，发挥自身继续学习的能力，不断推动名山区检察院检察工作向前发展。

这是名山区检察院坚持政治建检为统领，创立“茶德·博法”学习品牌，让检察干警凝心聚力铸忠诚的具体体现。

筑牢政治忠诚，推动检察工作创新发展。名山区检察院创立“茶德·博法”学习品牌，坚持依法治国和以德治国相结合，创新推行“需求+互动+跟学”研学模式，确保正确政治方向，被确立为全市检察机关唯一的基层立法联系点。

创建“党旗红·检察蓝”党建品牌。名山区检察院创新推行“三行红黄蓝，检察薪火传”党建业务融合模式，以“三三”式组织架构建立党建业务融合小组，做实做优“红黄蓝”（党性教育、廉洁自律、法律监督）三件事，获评全省政法系统“先进党支部”。

打造“和正清雅”检察文化品牌。融茶文化和检察职能于一体，归纳提炼“和谐、气正、风清、雅趣”文化，创新推行关于记录检察人员检察历程的工作规定，打造“法润名山”法治文化长廊，展示名山检察赋、法与茶文化等，以优秀传统文化育人兴检。香港特别行政区全国人大代表视察团专题到名山区检察院视察。该院还获评“全省检察文化建设示范单位”。

业务立检

打造公正司法“新常态”

今年6月，由四川省委政法委主办、省政法各单位协办的四川政法“五年百佳”案例评选结果发布，名山区检察院办理的毛某某与石棉县某煤业有限责任公司买卖合同纠纷虚假诉讼监督案入选，并被编写为该活动官方图书《案例之光》第六十六号案例。

这是名山区检察院能动履职维护司法公正的一个缩影。

发挥检察职能，护好发展底线。名山区检察院建立党委检察双联机制。建立党委检察联席会、班子成员联系各镇（街道）制度，与区纪委监委会签《关于进一步加强协同推进公益诉讼工作的意见》，助推党委重大决策和法律监督重点工作落实。

能动履职维护司法公正。维护国家安全和社会大局稳定，受理审查起诉案件730件1188人，提起公诉607件943人；切实增强民生司法保障，制发诉前检察建议147件，帮助153名农民工追讨薪资173.6万余元，创新推行“1+4+3+N”罪错未成年人分级精准干预体系的经验做法被北京师范大学未成年人检察研究中心收录。

数字赋能提升检察质效。建设“蓝金睛”办案指挥中心，整合共享全区视频监控信息管理平台资源，收集公益诉讼、社会治理等案件线索；建立重点社区矫正对象远程监督系统；建立非羁押人员智能管控系统，实现少捕慎诉慎押。

“办理的对司法行政机关监管活动不当监督案获评全国检察机关刑事执行精品检察建议案例。”名山区检察院相关负责人介绍，数字赋能提升了检察工作质效。

创新兴检

助推检察工作“新突破”

创新是检察机关发展的不竭源泉。

今年4月24日，名山区检察院就一起当事人申请撤销婚姻登记案邀请人民监督员、听证员、婚姻登记机关及当事人进行公开听证，确认冯某某与苏某某的婚姻登记系冒名顶替。

经过听证，最终，相关部门对冒名婚姻登记予以撤销，保障了当事人的合法权益。

名山区检察院创新推行“法润民心”诉源治理模式，采取“翔实调查+公开听证+检察监督”三步走的办案方式，促成这起长达23年的冒名婚姻登记行政争议得以实质性化解。

不仅如此，名山区检察院以创新兴检为源泉，积极引领社会法治意识。

创新“检‘茶’法韵”普法品牌。打造“检察快道”网上查询“指尖上的检察院”、“检察说法”小视频“看得见的检察院”、《检察之声》广播“耳边的检察院”、“检察邮路”服务队“贴心的检察院”、“检察讲堂”小课堂“身边的检察院”，实现普法宣传全覆盖。“名检说法”抖音号稳居四川政法系统抖音影响力月榜单前十。获评全省检察机关三培育三引领活动“检察产品特色品牌”。

创新建立监检协作中心。与名山区监委会签《关于设立监检协作中心的实施意见》，履行衔接协调、线索移送、办案协作、素能提升、警示教育等职责，实现对案件线索的全方位办理。办理的杨某某贪污案入选全国检察机关职务犯罪检察精品案例、倪某某滥用职权案获评全省检察机关职务犯罪案件优质案例。

创建“法润民心”诉源治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将办案职能向社会治理领域延伸，从源头上减少诉讼增量。获评全省检察机关首批民事检察“和解五法”示范工作室建设单位。

队伍强检

锻造过硬检察“新队伍”

打铁还需自身硬。

名山区检察院充分发挥“头雁”引领作用：实施院领导工作专班制度，建立院领导任组长的创新工作、人才培育、数字检察等工作专班；建立晾晒成绩单制度，每月对各分管院领导、分管部门绩效工作进行通报；创新推行“争优先锋”评比制度。该院领导办理的督促行政机关依法履职案获评全国检察机关2022年百件优秀行政检察类案。

近年来，名山区检察院2名干警入选全省检察机关业务人才库。获评四川省检察机关三培育三引领活动首批“基层院建设工作典型”。这些成绩的获得离不开名山区检察院通过人才驱动，激发“群雁”活力。

人才是检察事业长远发展的根本。名山区检察院创新推行“科学管理、搭建平台、优先培养+人文关怀”青年干警培养模式，先后产生多名县区检察院检察长、厅级领导干部；跨部门选拔获省级以上荣誉的业务尖兵，领军“茶都枫桥”、“茶源益美”、“蓝精灵”等办案团队，实现人事相宜、人尽其才。

此外，怎么实现建院以来检察人员“零违纪违法”？

约束触动是关键。名山区检察院探索推行“教育+制度+监督+奖惩”纪律作风建设模式，打造以“清正廉洁”为主题的廉政教育基地，建立规范化管理和综合目标考核两大制度体系并印制“一书一册”，构建“内部+外部”监督格局，探索实施干部作风“红黑榜”活动，识英才、治“躺平”。 

雅安市融媒体中心记者：李晓明