奋勇争先的“雅安答卷”——2022年雅安经济社会发展综述

雅州新区一隅

这是一串串令人欣喜的数字——2022年，雅安预计实现地区生产总值910亿元、增长4%左右，增速位列全省第一方阵；地方一般公共预算收入65.6亿元、同口径增长19.7%……

这是一个个振奋人心的场景——生产车间里，智能制造生产线全年无休赶订单；项目建设现场，人机协同建设忙；田间地头，从不缺乏收获的喜悦……

这是一幅幅幸福盎然的画卷——老旧小区改造旧貌换新颜，温暖和谐；乡村振兴，驶向致富的快车不落一人；城乡融合发展加快，获得感幸福感安全感更有保障……

回望过去一年，在城市沧桑变化里、在经济蓬勃发展中，遍地皆是高质量发展的精彩画卷。

势头更强劲

经济发展稳中有进

1月14日，距离除夕夜还剩1周。

位于雅安经开区的雅安百图高新材料股份有限公司，副总监孙式江正在仔细制定春节期间的生产计划。

“2022年，公司产销两旺，预计产值将首次突破4亿元，较2021年同比增长53％。”孙式江说，今年以来，火热的势头得以延续，春节期间要保持满产才能按时交付订单。

无论是生产还是项目建设，百图高新公司火热的发展势头仅是2022年我市经济发展稳中有进势头更强的一个生动截面。

克服多重冲击，我市不折不扣落实国省稳经济一揽子政策，细化出台稳增长稳市场主体稳就业36条政策措施，开展灾后重建、服务下沉、项目投资等十大超常攻坚行动，建立“1+3+9”稳住经济大盘督导和服务工作机制，创新“三个一”方式调度经济运行，推动政策措施闭环见效。预计退税减税降费49.9亿元，全年新增市场主体18770户。

项目是经济发展的牛鼻子。过去一年，全市上下牢固树立“大抓项目、抓大项目、抓好项目”理念，以重大项目之“进”支撑经济发展之“稳”。先后出台市重点项目管理办法和激励政策，坚持项目投资“红黑榜”通报制度，创新实施“党政主导、分工负责、分线作战、点长落实”工作机制，526个市以上重点项目完成投资748.5亿元，50个标志性引领性重大工程、重大项目完成投资209.6亿元，预计全社会固定资产投资增长10.5%。争取政策性开发性金融工具（基金）项目12个并全部开工。争取中省预算内投资5.2亿元，增长14.3%。争取地方政府专项债券资金66.5亿元、增长50.3%，增速创历史新高。

消费潜力加快释放。高水平举办以“品川菜·喝雅茶·看熊猫”为主题的第五届世界川菜大会，打造消费新场景5个。开展促消费攻坚行动，开展“游雅安、品美食、欢乐购”等促销活动，发放消费券27.2万张、带动交易金额7亿元。

县域经济底盘更加坚实。县（区）特色化发展步伐加快，一般公共预算收入超5亿元的县（区）新增2个。举办全省重点生态功能区县绿色低碳高质量发展座谈会。石棉县获评全省县域经济发展先进县。一批“飞地经济”项目落地建设，预计“飞地经济”总量超100亿元。

发展后劲足

绿色产业能级整体提升

从田间地头到智能化生产车间，从园区厂房到项目建设现场，从延伸产业链条到繁茂“产业森林”，从培育国内市场到对接市场，冬日的雅州大地，处处涌动着发展热潮，呈现出蓬勃活力。

厦钨新能锂电新材料项目建设正酣、中国·雅安大数据产业园收获一系列“国字号”“省字号”荣誉……细心梳理过去一年雅安产业发展成就，不难发现，以大数据、锂电、文化旅游等产业为代表的绿色产业扬优成势，全市“一盘棋”格局加快构建。

以大数据和制造业为引擎的工业加快转型升级。预计规上工业企业增加35户，规上增加值增长6%。第五届大数据应用实践大会暨“东数西算·中国雅云”主题大会在雅安举办，中国·雅安大数据产业园获评国家新型工业化产业示范基地、国家新型数据中心典型案例，数字基础能力评价居全省第二位，预计数字经济总量达到350亿元。雅化锂业二期等项目建成投产，先进材料产业规模突破500亿元。建安工业入选全省制造业“贡嘎培优”100户企业名单，新增国家级专精特新“小巨人”企业3户。永兴、竹马化工园区获省级化工园区认定，预计全市工业园区实现营业收入1400亿元。

以文旅产业为重点的服务业加速恢复发展。王岗坪景区创成4A级景区，熊猫会展博览馆建成投运，2家五星级标准酒店正式运营。“红军长征在四川”展览顺利开展，举办蒙顶山茶文化旅游节等活动，创新推出雅安“旅游一卡通”。荥经县、石棉县获评省级全域旅游示范区，宝兴县入选天府旅游名县候选县，雨城区碧峰峡镇获评天府旅游名镇，汉源县九襄镇三强村创成全国乡村旅游重点村。开展服务业发展九大攻坚行动，预计“规上”“限上”服务业经营单位新增80户。凤鸣综合物流园建成投运。预计进出口总额增长240%，排全省第一位。

以雅茶为引领的现代农业不断提质增效。完成6.75万亩高标准农田建设，预计粮食产量36.7万吨以上、生猪出栏133万头。全市茶叶综合产值达到220亿元。新增绿色食品、有机农产品130个，8个农产品入选全国名特优新农产品名录。名山区进入国家农业现代化示范区创建名单，汉源县花椒现代农业园区获评省五星级现代农业园区，天全县创成四川省有机产品认证示范区。

幸福感倍增

城乡融合发展加快推进

“住的房子好，生活环境优，收入也不错，这样的日子，很幸福！”近日，说起生活的变化，雅州新区居民郝玉桃脸上洋溢着幸福的笑容。

过去一年，全市上下坚持以人为本，加快推进城乡融合发展，城镇空间格局不断优化，城乡基础设施承载能力不断增强，城乡居民生活水平和生活质量不断改善。

雅州新区建设快速起步。2022年是雅州新区“一年起步”的关键之年，全市各级各部门以“头号工程”力度狠抓新区建设，高水平编制雅州新区发展规划，完善配套支持政策，赋予新区市级项目管理权限，新区发展活力持续激发。雅州新区124个重点项目完成投资178.1亿元，预计实现地区生产总值180亿元、增长12.5%。

三区同城化步伐加快。编制三区同城化发展规划，公共服务同城同价同质进一步推进，预计中心城区新增建成区面积4平方公里。三区“15分钟交通圈”基本形成。雅州大道沿线城市更新、北外环线改造基本完成，新增口袋公园5个，投用城市污水处理项目2个。

城乡建设扎实有力。汉源县获评全国首批乡村建设评价样板县，天全县纳入全省首批城市更新试点县，荥经县入选全省交通强县试点县。雨城区草坝镇、汉源县九襄镇创成省级百强中心镇。全市新增4个国家级、12个省级传统村落。新改建农村公路699公里，名山区被确定为“四好农村路”全国示范县创建单位，雨城区、芦山县创成“四好农村路”省级示范县，荥经县获评全省乡村运输“金通工程”样板县。实施巩固拓展脱贫攻坚成果项目373个，脱贫户和监测户人均纯收入增长13.6%。

重大基础设施加快建设。川藏铁路雅安段建设加快推进，峨汉高速、成雅快速通道雅安段建成通车，泸石高速、国道351线夹金山隧道工程加快建设，国道318线成都界至雨城段、省道104线雨城段改建项目开工。引大济岷工程涉雅前期工作全面完成。汉源县、石棉县风电光伏项目开工，锅浪跷水电站投产发电。

历史的画卷在砥砺前行中铺展，时代的华章在赓续奋斗里书写。走过激荡人心的2022年，迎来充满希望的2023年。

今年，是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化引领雅安现代化建设开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键一年，是冲刺全市经济总量“三年跨千亿”目标决胜之年。

雅安广大干部群众将全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实省委、省政府决策部署，以“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”为总抓手，牢记嘱托、踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写全面建设社会主义现代化雅安新篇章。

雅安日报全媒体记者 杨宇龙