应人民所急 护岁月静好

2022年8月底，芦山县首个综合减灾主题公园建成开放

2022年9月20日，邀请省森林消防总队对芦山县森林防灭火队伍进行现场培训

　　提升应急能力、防范安全风险、开展抗震救灾……2022年，在芦山县委、县政府的坚强领导下，芦山县应急管理局坚决贯彻落实党的二十大精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，不断提升应急管理水平，牢牢守住安全发展底线，在实践中展现了芦山应急力量的时代担当。

　　把功夫下在平时，将安全的“种子”播撒到每个角落，芦山应急人全力以赴筑牢群众身边一道道安全防线。

　　强基固本

　　筑牢安全生产防线

　　走进芦山县城某企业厂区，“风险四色分布图”映入眼帘，厂区安全风险空间分布清晰可见。该企业还在多个区域安装了高清网络视频监控探头，实现重点部位全覆盖，使安全风险实时受控，事故隐患无处藏身。

　　这是芦山应急人始终绷紧安全生产这根弦，全面构建安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制的一个缩影。    

　　“如何确保安全生产监管责任落实到位？“安全生产需要全员参与，齐抓共管。只有牢牢树立安全发展理念，明确安全生产目标，细化分解各项任务，对照清单履职尽责，不折不扣落实好安全生产监管责任，才能筑牢安全生产防线。”近日，芦山县应急管理局相关负责人接受记者采访时回答道。

　　2022年，芦山县安全生产委员会将上级部门下达的安全生产目标和任务细化分解到各乡镇、各部门，并与各乡镇、各部门签订了安全生产工作责任书。各乡镇、各部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，照单履职，认真落实属地监管和行业监管责任。全县紧盯重点环节，把风险管控和隐患排查治理作为安全生产工作的重中之重，通过扎实开展安全生产大检查和重点行业领域专项整治，筑牢安全生产防线。截至目前，芦山县城镇燃气专项整治累计排查出隐患1896处，整改完成1896处；小水电专项整治累计排查出隐患1662处，整改完成1662处；其他行业领域累计排查出隐患2057处，整改完成2057处；全县企业共自查自改自报隐患766处，整改完成766处，累计落实整改资金270.01万元；整改完成国务院、省、市安委会巡查督导问题隐患130处。

　　精准施策

　　提升自然灾害防治实效

　　2022年6月1日，一场猝不及防的地震在芦山发生，强烈的地震波快速向周边扩散。生命至上！地震发生后，芦山县迅速组织应急力量，全力开展抗震救灾。

　　“地震发生后，我们第一时间启动应急响应，开展紧急救援，紧急调拨帐篷、棉被等救灾物资，迅速拨付受灾群众过渡期生活救助资金和应急救助资金。”芦山县应急管理局工作人员告诉记者，在紧急奔赴一线救援后，该局还开展了震后复盘总结，针对性组建应急处置工作专班。一方面协助国家、省级震情加密观测小组搭建3套流动地震监测设备和2套流动强震监测设备，做好震情监测工作；另一方面邀请第三方专家持续开展企业震后安全生产隐患排查，涉及消防、危险化学品、特种设备等11个行业领域。同时，成立10人灾损收集工作组，组织相关部门参加灾损评估培训会，召开灾损评估工作专题会，完成农业、交通、住建、林业等24类灾损数据收集整理，邀请四川大学灾后重建学院等相关专家对灾损数据再核实、再验证，形成灾损评估报告。

　　为更好践行“人民至上、生命至上”理念，芦山县应急管理局还将保障地震受灾群众安全温暖过冬作为贯彻党的二十大精神具体行动，扎实有效开展暖冬行动，切实让灾区群众放心过冬。截至目前，芦山县应急管理局累计向全县8个乡镇（街道）调拨1000床棉被、1000件棉衣、800套棉衣裤，为受灾群众提供了坚实的物资保障，确保受灾群众温暖过冬。进千家门、暖万家心，芦山应急人用行动温暖人心。

　　“人人提高防灾意识，处处化解灾害危机。”2022年芦山应急人进一步深入“治”、全面“防”，做深做实防灾减灾工作。不仅如此，芦山县应急管理局还结合实际组织相关部门编制31个专项应急预案行动方案和应急处置口袋书，不断推进自然灾害防治重点工程，综合防范应对能力稳步提升。

　　——提升防灾减灾能力。全县7个乡镇建成乡镇应急消防站，结合治安、维稳等成立综合应急队伍，形成“1+7+33”应急消防救援体系；在全县33个村（社区）开展应急志愿者队伍培训；绘制县域应急避难场所分布图，绘制33个村（社区）风险隐患分布图。

　　——加快基础设施建设。累计投资约100万元完成芦山县应急指挥中心项目、芦山县综合减灾主题公园两大项目建设；选取汉姜古城作为芦山县综合减灾培训基地项目点位，投入资金约3000万元实施项目建设。

　　——推进临时集中安置点项目。加快推进集中安置点建设，投入资金230余万元，因地制宜打造规范化临时集中安置点10个，目前已建设完成，全面提升基层防灾减灾救灾能力。

　　落实责任

　　织密森林防灭火安全网

　　寒冬时节，秀美芦山依然是一幅清丽的山川画卷。2022年，面对严峻的森林防灭火形势，芦山县应急管理局始终将森林防灭火作为一项重大政治任务来抓，持之以恒抓紧抓实森林防灭火各项工作任务，全力以赴打好森林防灭火持久战、攻坚战。

　　做好森林防灭火工作，责任是关键。面对森林防灭火的严峻形势，芦山县通过打破区域和部门条块壁垒，形成县、乡、村三级纵向和森林防灭火指挥部成员单位横向“一盘棋”工作机制，咬定“不发生重大人为火灾、不发生重大人员伤亡”的底线，密切协作配合，在抓常规会商研判的同时，合力攻坚隐患整治、火源管控、气象干预等措施。通过一级抓一级，层层抓落实，构建了森林防灭火纵向到底、横向到边的责任体系，确保无盲区无死角。

　　“1+1+7+7”检查模式、“1+8+N”预案体系、“1+9+33”扑火队伍……2022年，芦山县应急管理局通过规范化建设森林防灭火检查卡点、打造森林防灭火应急预案体系、建成“专群结合、以专为主”的扑火队伍，严管火源、严排隐患、严堵漏洞，严密防范火灾风险，确保了2022年没有发生一起森林火灾，有效维护了芦山生态安全和社会稳定。

　　凝心聚力书精彩，奋楫笃行启新局。2022年，从安全生产形势持续稳定，到应急救援科学有序，再到应急体系不断完善，芦山应急人与时间赛跑，与困难斗争，为服务全县经济社会高质量发展贡献了应急力量。

　　岁月如新，安全常在。2023年，芦山县应急管理局将以“风险无处不在，成绩每天归零”的清醒，以扛起使命再出发的坚定，加快推动芦山追赶跨越、绿色崛起，在新征程上奋力谱写全面建设社会主义现代化芦山新篇章。

　　本报记者  石雨川

　　受访单位供图