建设宜居宜业和美乡村 | 三论深入学习贯彻市委五届四次全会精神

新时代新征程推进雅安城乡融合发展，重点在县域、难点在乡村，关键在统筹好高水平保护和高质量发展。市委五届四次全会指出，要学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。建设宜居宜业和美乡村，既要塑形也要铸魂，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。抓住“和”字做文章，是建设宜居宜业新农村的关键。

“和”体现在加快发展现代乡村产业，实现兴产富民。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，必须牢牢守住粮食安全的“底线”、耕地保护的“红线”。要积极推广粮经复合、粮经统筹，提高粮食生产规模化、产业化、标准化水平，打造新时代更高水平“天府粮仓”雅安片区。雅茶、雅果、雅竹、雅药、雅鱼“五雅”，是雅安独特环境孕育出来的标志性产品。要聚焦“五雅”特色农产品做好“土特产”文章，一体推进建基地、育龙头、搞加工、拓市场、塑品牌，提升农产品综合效益。雅安农文旅融合有很好的基础，品牌民宿、数字文旅有形有声有色。要坚持以一二三产融合发展带动乡村产业升级，进一步拓展农业多种功能、发掘乡村多元价值，打造一批农文旅融合综合体，加快推进乡村经济多元化发展。

“和”体现在持续改善农村人居环境，擦亮乡村底色。环境好了，生活才能更好，这是广大农民的殷切期盼。要深入推进厕所、污水、垃圾“三大革命”，统筹抓好农村面源污染治理，打造清洁乡村升级版。要规范农房建设，构建长效机制，严格用地建房全过程管理，开展安全隐患排查整治，大力实施农房质量安全提升工程。要提升村容村貌，鼓励发展小果园、小菜园、小花园等，美化乡村整体颜值，保护好民族村寨、特色民居、文物古迹、古树名木等，同步考虑发展乡村旅游的需要，注重微改造、精提升，打造绵延悠久历史、镌刻乡愁记忆的重要载体。

“和”体现在促进农民持续稳定增收，鼓足“钱袋子”。农业农村工作，说一千道一万，增加农民收入是关键，这是缩小城乡收入差距的重要环节，也是让乡亲们日子越过越红火的重要前提。一方面，要通过强化农民工职业技能培训、发展家政服务业，增加农民工资性收入，促进农民工高质量充分就业。另一方面，要发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，支持农民从事个体工商业经营，培育壮大集体经济，让更多农民在融入乡村旅游、现代农业产业链中实现增收。同时，健全农民土地租金和分红收益增长机制，支持农民采取出租、入股等方式盘活利用闲置农房等资源，增加农民财产性收入。

乡村振兴不仅要“富口袋”，更要“富脑袋”。建设宜居宜业和美乡村必须坚持物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。这一过程离不开发挥好农村基层党组织在乡村治理中的领导作用，要以党建引领推进乡村“乡风美”，健全“三治结合”治理体系，强化乡风文明建设，丰富群众精神文化生活。

望得见山，看得见水，记得住乡愁。全市上下必须真抓实干、埋头苦干，稳扎稳打、久久为功，坚持农业农村优先发展，切实把浙江“千万工程”经验学习好运用好，推进乡村全面振兴，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。